二手房交易个税面临征收难

http://www.sina.com.cn 2006年07月28日01:36 重庆晚报

　　昨日，不少市民到市房屋交易中心咨询、办理二手房过户事宜

　　原因是少报交易价、提高装修费用等都可能造成减少差额，少缴个税

　　本报讯二手房转让时个税能否收得起来，这是一个拖了12年的问题。26日，国税总局再次旧话重提，出台了《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》（下简称《通知》）。不过，市内各二手房中介对《通知》能否落实，抱观望态度，因为一是部分中介作假，减低差额少缴个税，导致操作难；二是涉及部门、环节多，程序太复杂。

　　《通知》要求，个税征收时以实际成交价为转让收入。纳税人申报的住房成交价格明显低于市场价格且无正当理由的，征收机关有权核定其转让收入。

　　“但从实际操作看，二手房转让环节对增值部分的认定较困难，尤其是房龄超过5年以上的房屋，认定起来更难。这一基础性工作解决不好，就无法对二手房转让差额征收20%的个税。”中原地产称。

　　据了解，部分中介为了接到更多单子，想方设法通过提高原值，及装修费用，减少差额。另外，也有个别中介让买卖双方私下约定，向房交所、税务部门少报实际售价，以降低差额。

　　对此，钢运置业、琴琴房产等也认为，少报交易价的现象在二手房交易中普遍存在，而主管部门对此尚无更好的监控措施，连新出台的《通知》也未很好地解决这个问题。

　　按《通知》规定，个税按“转让收入减去房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金、有关合理费用”差额的20%征收，也就是说，装修、按揭等花销可予扣除。但支付的装修费需要纳税人提供实际支付装修费用的税务统一发票。

　　对此，中原地产称，现在至少有九成以上业主装修房屋时，未严格要求装修公司开具发票。即便严格打表，业主也可要求装修公司多开装修金额，冲抵更多的合理费用。

　　其次，可予扣除的合理费用还包括手续费、公证费、按揭贷款利息。各中介表示，这涉及了太多的部门、环节，程序太复杂。

　　比如，按揭购房后实际支付的贷款利息，也要凭贷款银行出具的有效证明据实扣除。而部分商业银行昨日接受各中介咨询时表示，如何开具这一凭证，要等总行相关政策下来后再执行。

　　中原地产、钢运置业等中介称，二手房交易开征个税的政策，可打击炒房行为。