南京驾校管理让人看不懂　没就业证不能学车?

　　最近，南京驾培市场出现了一个耐人寻味的新规：没有在宁就业证就不得进南京驾校学习。如此对学车者进行“身份管理”，让南京驾培市场出现了小波澜。

　　驾校：招外地生需有就业证

　　最近，连续有几位读者反映，到南京报名学驾驶“难”，不但要身份证、暂住证，

现在还必须要有就业证。为确认读者反映是否确切，记者随后与南京几所驾校进行联系，几所驾校均异口同声表示确有此事，他们都已接到了南京车管所的口头通知，8月1日起，驾校接受外地身份者报名，必须要求其提供就业证明。驾校同志说，这个规定让驾校很为难，因为，想进驾校的学员未必都是已经就业者，其中有相当多的人是一时还没有工作，希望通过拿张驾照增加就业机会，车管所竟然对驾校作出这样的规定，这让他们感到不解。

　　车管：就业证并非非要不可

　　就南京驾培市场的这一新规，记者随后采访了南京车管所相关人士。该人士表示，他们确实对驾校提出过这一要求，之所以设这样的门槛，是为了加强对暂住人口的人员管理。他强调，虽然暂住证是暂住人口的身份证明，但现在假的暂住证很多，身份证、暂住证、就业证三证齐全，就可有效地确定学员的身份，杜绝假暂住证。他同时说，确实存在暂住在宁的人一时没找到工作想进驾校学习提高就业机会的可能，所以，车管所对就业证也没有一刀切，如果暂住在宁人口没有就业证，可到暂住地所在居委会，让居委会出具相关证明，证明其确为暂住者，就可以到南京驾校学习。

　　质疑：口头新规可能另有隐情

　　对于南京车管所的解释，南京一位交通专家提出了质疑：身份证和暂住证均是个人身份的有效证明，对于如何杜绝造假，应该有其它的方式进行管理，通过增加就业证设槛对进驾校者的身份进行确认，未免让人觉得莫名其妙，试想，如果这些都能造假，那么，要一张居委会的暂住证明岂不是更可做假？所以，设这样的门槛听上去是生源管理，其实背后可能另有隐情，也许就是为了给一些驾校设槛限制生源，从而为现在愈演愈烈的驾校生源大战设置不公平门槛，把生源引向特定的驾校里。

　　暗访：就业证确非每校必要

　　根据上面那位交通专家提醒，记者随即拨通了南京车管所所辖的天保驾校的电话，记者在电话中称是外地人，只有暂住证没有就业证，希望到天保驾校学习，是否可以报名，接电话的女同志立即说，天保没接到要就业证的通知，外地生是可以报名的。据了解，南京今年驾培市场生源紧缺，学车人数今年预计比去年下降2万人左右。各大驾校之间竞争激烈。另一家驾校相关负责人也是私下获知天保驾校没有要求提供就业证，他激动地说，车管所这样设槛，其用意不言自明。如此既当裁判员又当运动员，人为造成市场的不合理竞争，非常不合理。

　　呼吁：管理者须警惕导向偏差

　　通过这一系列的采访，记者对“在宁学车须有就业证”的规定似乎清楚了又似乎还是不清楚。一位社会学家在接受记者采访时直言不讳：其实不是管理水平问题而是管理导向问题。一条新规出台，虽然是一条不成文的规定，但或多或少可看出其中的隐形导向，作为管理者，对驾校管理的着眼点应该放在如何提高驾培质量，如何引导市场有序竞争上，如果以此为导向，就应该通过市场手段让驾校优胜劣汰，通过抬高考试门槛来提高驾培市场质量，而不应该用一种在报名上设槛的限制及似是而非的理由进行生源管理。不过，记者已经获悉，车管所所辖的天保驾校下半年将归并到其它驾校，这将有助于理顺管理体制。有理由相信，脱离了利益干系，管理者的导向将会更加公正。本报记者陈岩顾燕