环保“出事”强制退出市区

　　环城高速内所有工业企业将被列入“退二”范围，初步纳入151家

　　新快报讯（记者刘正旭通讯员穗环宣实习生刘云玮）广州市环保局昨日透露，环城高速公路内所有的工业企业都将被列为“退二”范围，《广州市退二企业环保认定标准和要求》也即将报市政府审批，力争在2010年前将污染型企业通过停产、转营或搬迁的方式从老城区内撤出。

　　151企业列入“退二”范围

　　市环保局从2005年开始就着手开展“退二”的各项工作。早在2005年3月，广州已首次把广重集团等9家企业列入“退二”的企业名单，如今是否有新的企业被列入“退二”名单？

　　“环保‘退二’与‘退二’不完全相同。”市环保局相关人士表示，有些企业是因为污染问题被要求退出市区，这属于环保意义上的“退二”，但有些企业则是因为安全等其它问题，因此确定企业是否为“退二企业”有多种因素的考虑，而环保指标只是其中的一个因素。

　　该人士指出，确定环保“退二”的对象主要有两个步骤，首先位于环城高速公路以内的全部工业企业都将被列入“退二范围企业”，随后，通过对企业开展全面环保核查，达不到标准和要求的将最终被列入“退二企业名单”。而目前，已有151家位于环城高速公路内的工业企业初步被纳入“退二范围企业”，也都是从环保层面考虑的。

　　“退二名单”将公诸社会

　　据了解，“退二企业名单”将是动态的和滚动发展的。市环保局负责人指出，环保局将在151家“退二范围企业”的基础上，更加深入、全面地核查“退二”范围内企业的数量、环境保护情况及其他环境因素，为制定“退二企业名单”做充分准备。待核查结束，确定下“退二企业名单”后，将向社会公布。

　　该人士表示，环城高速公路以内的企业出现如下的情况将被列入“退二企业名单”：

　　●不符合广州市“十一五”环保规划的；

　　●严重污染扰民引致群众重复投诉，经查属实又无法通过就地整改消除污染影响的；

　　●在环保核查和环境执法中发现有违反建设项目环境保护法律法规的；

　　●排放废气、废水、噪声和固体废物超过有关标准和指标，在被要求限期治理后逾期未完成治理任务、逾期不履行环保行政处罚决定，或未在规定时限内停止环境违法行为的；

　　●未通过强制清洁生产审核、污染物排放全面达标等考核标准和要求的。

　　“退二”不能搞污染转移

　　在今年3月召开的市人大十六届四次会议上，张广宁市长曾明确指出，广州要实施“退二进三”，但企业搬迁不允许搞污染转移。张广宁同时指出，“退二”是促进工业企业产业升级和技术改造，走新型工业化道路的良机，这不仅可以使企业实现自身的可持续发展，同时，也为城市整体的可持续发展腾出空间。

　　对此，市环保局相关负责人表示，为使“退二进三”战略更好地实施，市环保局已制定出《广州市退二企业环保认定标准和要求》，将规范我市环保“退二”工作的范围、对象、条件和程序，以更加有效地解决城市环境污染问题，保障人民群众的环境权益，并将不日报市政府审批。

　　新快小辞典

　　“退二”

　　“退二”是指位于老城区，即环城高速公路以内范围的工业企业，凡达不到环保等标准及要求的，根据对环境影响的程度，在2010年前将分期、分批从现生产场所退出。

　　首批“退二进三”搬迁企业名单

　　广重企业集团有限公司

　　广州鹰金钱企业集团公司

　　广州昊天化学（集团）有限公司

　　广州第十一橡胶厂

　　广州市人民化工厂

　　广州市橡胶一厂

　　广州卷烟二厂

　　广州气体厂

　　广州（恒丰）染整厂有限公司

　　（侯颖／编制）