县乡人大换届:更尊重民意让9亿选民作主

　　来源：新华网-瞭望

　　2006年7月25日 南宁开始县乡两级人大换届选举投票。在广西南宁市青秀区南阳镇新黎社区选区，选民们正在投票。 当日，广西南宁市的8个县区、102个乡镇6651个选区，在

全国率先开始县乡两级人大换届选举投票工作。根据宪法、选举法的有关规定和全国人大常委会关于县乡两级人大代表选举时间的决定，全国县乡两级人大换届选举工作于2006年7月1日至2007年12月31日期间陆续开展。这次全国县级人大代表换届选举涉及选民9亿左右，乡级人大代表换届选举涉及选民6亿多。 新华社记者 周华 摄

　　一次社会主义民主最广泛、最深刻的实践已拉开序幕。根据十届全国人大常委会第十二次会议的相关决定，从2006年7月1日到2007年12月31日，全国（大陆地区）县乡两级人大将进行换届选举。

　　2004年宪法修正案将乡级人大任期由三年改为五年后，县乡人大首次同步换届，涉及2800多个县级政权和35400多个乡级政权，9亿选民将直接选举产生县乡两级人大代表200多万人，进而由代表选举产生新一届县乡国家机关。

　　全国人大常委会办公厅有关负责人向《瞭望新闻周刊》指出，这次县乡两级人大同步换届选举，是我国政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政，民主执政、依法执政的一次重要实践，对于广大人民群众依法行使民主权利、巩固政权基础、推进和谐社会建设，具有重大意义。

　　九亿选民的民主实践

　　作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度的完善与发展乃社会主义民主建设的重中之重。而在全国人大法律委员会委员、原全国人大常委会法工委副主任张春生看来，选举又是人大制度的基础，“人民行使国家权力主要是通过选举来实现的。”

　　此次县乡两级人大换届不仅同为直接选举，更是2004年修宪以来的首次同步进行，规模空前，县级涉及选民9亿，乡级涉及6亿，时间跨度亦长达1年半，正如全国人大常委会办公厅有关负责人所言，这么多选民参加选举，行使人民当家作主的权利，本身就是一次社会主义民主最广泛、最深刻的实践，也是中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践。

　　对于关键时期的社会主义和谐社会建设而言，县乡人大换届亦有着至深的影响。全国人大常委会办公厅有关负责人表示，选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径。通过广泛动员和组织选民参加县乡两级人大换届选举，让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权力，这将有利于增强基层政权的群众基础，进一步密切党群关系和干群关系，促进人与人之间的和谐，实现社会安定团结，使各方面积极因素得到广泛调动，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

　　对于即将来临的工作，山东省菏泽市牡丹区人大常委会主任孙世平自信地表示，从总体环境来看，此次县乡人大换届面临着诸多有利因素，有一个好的政治经济环境，有着良好的群众基础和丰富的换届选举经验，“这是做好选举工作的重要基础。”

　　为了切实做好全国县乡两级人大换届选举的准备工作，6月20日至21日，全国人大常委会办公厅、中组部、中宣部在京联合举办了县乡人大换届专项工作学习班。

　　全国人大常委会办公厅有关负责人指出，通过这次县乡人大换届选举，积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主、保证人民依法参加民主选举的经验，并把它总结起来，坚持下去，将不断推进中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，更好地发挥社会主义政治制度的特点和优势。