第二届中国消除贫困奖评选简章

　　“中国消除贫困奖”概述

　　为引起国际社会对贫困问题的重视，第47届联合国大会确定：每年10月17日为“国际消除贫困日”，要求各成员国宣传和促进全世界的消除贫困工作，并采取具体的扶贫行动。我国是全球减贫事业的重要实践者。我国政府和人民进行了长期不懈的努力，特别是自改革开放以来，组织实施了以农村贫困人口为重点的治理贫困工作，走出了一条符合国情的“政

府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的扶贫道路，取得了举世瞩目的成就，绝对贫困人口已从1978年的2.5亿人下降到2005年的不足2500万人，农村贫困人口的温饱问题基本解决。中国经济高速发展，中国已成为世界话题，但与此同时贫富差距拉大问题也越来越引人注目。2004年，中国的基尼系数为0.46，已超过了国际公认的警戒线，贫富悬殊问题已成为当今社会最为重要的社会问题之一。

　　中国扶贫基金会成立十多年来，在党和政府以及社会各界的大力支持下，在全国范围内做了大量富有成效的扶贫工作。“八七扶贫攻坚计划”期间，中国扶贫基金会举办了七届“十大扶贫

　　鉴于此项活动对中国扶贫事业的价值，我们期望社会各界对这一件极具意义的活动给予大力支持，我们将以严谨求实的工作作风将评奖工作做得更加完美，同时对您的支持与配合表示衷心感谢！

　　评选活动时间安排

　　一、活动启动前准备：2006年3月—2006月5月

　　二、评选表彰活动启动仪式(新闻发布会)：2006年5月中下旬

　　三、候选人资料推荐/征集：2006年5月17日(首届材料截至日)-2006年8月20日

　　四、征集材料截止日：2006年8月20日

　　五、初评：2006年8月20日—9月15日

　　六、终评：2006年9月16日—9月30日(2选1)

　　七、认定：2006年10月1日—10月10日

　　八、中央电视台20期候选人专题节目：2006年9月15日—10月16日

　　九、中央电视台一套颁奖晚会：2006年10月16日

　　十、人民大会堂隆重表彰：2006年10月17日(国际消除贫困日)

　　十一、中国消除贫困奖获奖事迹全国巡回报告会：2007年全年

　　奖项设置与评选标准

　　奖项评选频率 每两年一次

　　奖项设置 特别奖 机构奖

　　项目奖 创新奖

　　义工奖 捐赠奖

　　奋斗奖 奉献奖

　　国际奖 政策奖

评选范围和评选人数：

　　评奖程序与办法

　　一、推荐表的审定

　　1.评选委员会办公室收到推荐表；

　　2.评选委员会办公室审查推荐表是否符合要求；

　　3.如不符合要求与推荐人和推荐单位联系、补充或更新；

　　4.符合要求的表则与推荐材料一起报初评委员会审查。

　　二、材料的审定

　　1.材料准备与评选委员会办公室收到推荐材料；

　　2.审查材料是否符合要求并与调查表吻合；

　　3.根据材料审定的要求进行材料补充；

　　4.将符合要求的材料连同推荐材料一起报初评选委员会审查。

　　三、材料准备与评选委员会对材料处理进行分组

　　第一组：

　　负责机构奖、项目奖两个奖项的材料准备与审定

　　第二组：

　　负责创新奖、义工奖两个奖项的材料准备与审定

　　第三组：

　　负责捐赠奖和奋斗奖两个奖项的材料准备与审定

　　第四组：

　　负责奉献奖、国际奖的材料准备与审定

　　第五组：

　　负责特别奖、政策奖两个奖项的材料准备与审定

　　四、评选委员会办公室将材料整理完毕后，把统计的硬指标分奖项打分，并按给出的权重给这些硬指标一个分值，以便评委会对硬指标进行平衡打分

　　五、初评委员会的评奖工作分为专家研究介绍与全体委员评定相结合的方法进行

　　1.首先将评委根据其专业分为五个组，分工负责材料审查推荐工作；

　　2.各组专家负责审定材料、指导材料补充；

　　3.专家根据评选指标对候选人进行评分排队；

　　4.专家组向评委介绍候选人情况；

　　5.评委就候选人的硬指标进行讨论，并确认其分值是否恰当；

　　6.全体评委就无法量化的软指标发表讨论意见；

　　7.全体评委进行打分；

　　8.根据打分情况统计加权平均统计并选出初选方案；

　　9.初选方案为每个奖项确定两名初选人。

　　六、初选方案产生后，初评委员会将采取专家组实地调研、资料展示、大众投票选举三种形式对初选方案候选人推荐资料进行认定

　　1.初评委员会各工作组分别联络本组所负责的奖项候选人和推荐人，安排实地核查；

　　2.由领衔专家带队，各工作组前往推荐资料涉及的主要地区及候选人驻地做实地核查(例如：受益人走访、善款票据的认定等多个方面)；

　　3.对每个候选人将安排3个工作日的核查时间；

　　4.针对每个候选人，各工作组须完成不低于5,000字的一份《调研报告》；

　　5.初评委员会委托材料调查与准备委员会安排初选方案、候选人资料展示事宜，接受公众评选的时间为1个月；

　　6.实地核查结束后，各工作组向所有评委通报调查结果；

　　7.根据《调研报告》，初评委员会修订初选方案；

　　8.将初选修订方案、候选人推荐资料、《调研报告》、评选打分汇总表提交终评委员会审定。

　　七、终评委员会的评奖工作分为分组研究与全体委员讨论相结合的方法进行

　　1.依照初评委员分组形式，将评委根据其专业能力分为五个组，分别负责初评方案对应奖项相关资料、报告的审查工作；

　　2.各组专家审定材料，提出最终获奖者书面意见；

　　3.专家组向评委会介绍候选人情况和小组书面意见；

　　4.全体评委发表讨论意见；

　　5.以举手表决方式，逐项形成终评方案；

　　6.将终评方案分别送达各奖励委员会委员手中。

　　八、奖励委员会对终评方案作最后的认定

　　1.奖励委员会委员审定终评方案，逐一奖项圈阅，如无疑义，终评方案为最终评选结果；

　　2.如有疑义，有争议奖项交终评委员会全体会议专案讨论；

　　3.讨论通过，形成终评修订方案；

　　4.进入第二轮认定程序；

　　5.如再有异议，该奖项空缺。

　　九、特别情况说明

　　如有两位以上初评委员会评委、终评委员会评委书面提出，某奖项无符合条件的候选人，经终评委员会全体会议通过，则该奖项可空缺。

　　十、回避制度

　　1.为保证评选工作的公平、公正，本项评选采取回避制度。

　　2.回避制度定义：凡参与本项评选工作的工作人员，包括：奖励委员会成员、终评委员会成员、初评委员会成员、材料准备与调查委员会成员、以及主办单位、联合发起单位、资助单位成员，如正式作为被推荐人参与评选活动，则本人必须回避，不再参与一切与本届评选有关的工作。

　　相关专题：扶贫中国行