广西崇左：通道经济龙头舞动正当时[图]

　　中越边境中国国道终点

　　中广网南宁8月4日消息（记者陈俊） 盛夏的崇左，草木葱茏，凤凰如火。行走在红八军故乡的这片英雄红土地上，你会处处感受到如火如荼的通道经济建设热潮。

　　中越边境友谊关

　　风起南方，云涌潮动……

　　2004年5月20日，越南总理潘文凯访华，提出中越合作建设“两廊一圈”的建议，同年10月6日至7日，温家宝总理访越，两国政府于8日发表联合公报，双方同意合作建设“两廊一圈”，即“昆明—老街—河内—海防—广宁”、“南宁—谅山—河内—海防—广宁”两个经济走廊和“环北部湾经济圈”。

　　崇左市不仅沿边、沿江、沿铁路和沿高速公路，而且还近海，兼享“两廊一圈”中的“一廊一圈”优势。同时，国内实施西部大开发、构建泛珠三角经济圈，中国—东盟自由贸易区的加速构建，东南亚各国经济复苏、强劲增长……

　　以上所有这些，只有一个注脚，那就是把地处南国边陲的崇左市推到了我国对外开放的前沿，使崇左市面临着空前的发展机遇。

　　把新兴的崇左市建设成为中国通往越南及其他东盟国家最便捷的国际陆路大通道已经成为一种必然选择；而崇左大力发展通道经济，以通道经济繁荣边境地区亦成为历史赋予的光荣使命！

　　打开地图，你会看到，崇左在中国—东盟自由贸易区大格局中占据着的战略位置……

　　——崇左是双向沟通中国与东盟的桥梁和前沿阵地。崇左地处广西西南部，沿边、邻港、近首府，地处东盟经济圈、华南经济圈和西南经济圈的交汇点。崇左市所辖的凭祥、宁明、龙州和大新4县（市）分别与越南的广宁、谅山、高平3省接壤，共有边境线533公里。在中国与东盟接壤的15个一类口岸和17个二类口岸中，崇左市分别拥有3个一类口岸和4个二类口岸，还有24个边民互市点。

　　——崇左是我国与东盟国家之间货物流通的主要集散地和重要通道。崇左市各口岸交通便捷，人货往来通畅。公路方面，322国道和即将建成通车的南宁至友谊关高速公路直接与越南最重要的1号国道相连，与泛亚公路中线（南宁—崇左—河内—琅勃拉邦—万象—曼谷—吉隆坡—新加坡）连接起来，承北启南，把中国和东南亚大陆连在了一起。铁路方面，湘桂铁路线与国内的粤桂线、焦柳线、黔桂线、南昆线联网，与越南的北南统一铁路连接，下一步还要与泛亚铁路东线（新加坡—吉隆坡—曼谷—金边—胡志明市—河内—崇左—南宁）连通，往北可到北京、莫斯科，往西南可通老挝、缅甸、柬埔寨、泰国，及马来西亚和新加坡，从而成为中国与东南亚大陆的最重要和最便捷铁路通道，成为我国华南、华北、西南地区与中南半岛各国人流、物流、资金流、信息流的重要交汇处。

　　完善框架：基础设施火热建设中

　　南疆国门第一路——南友高速公路

　　路通则财通，巢好凤自来。发展通道经济，推进区域经济一体化，首要的是要改善基础设施条件。

　　41亿元投资建设出海出边出市高等级公路，投入3000多万元建设口岸设施，13亿多元投入城市基础设施建设……咋舌于如此庞大的资金投入的同时，你应该也能体会到建设热潮的激情涌动。

　　现代交通运输体系逐步完善。贯穿崇左的主干道——南宁至友谊关高速公路是崇左经济发展的龙脊。目前，这条179公里的高速公路已铺面层，沟通中国与东盟的陆路黄金通道可望在今年10月建成通车。崇左石林大道至南友高速公路、宁明至南友高速公路、扶绥至南友高速公路、凭祥至南友高速公路联线以及龙州至夏石等“城市出口”公路也正加紧建设。在崇左市内，崇左至大新、龙州至水口、崇左至上思、崇左市绕城公路等二级公路正在全面施工建设，将于2005年底全线实现县县通二级公路，全市“四横五纵”、以市区为中心的“一小时交通圈”交通网络基本形成。

　　昔日“一里路三弯，半天在爬坡”的窘困路况即将抛到北部湾的大海中。

　　国际运输方面，不再是听见“中国和越南山连山水连水”的歌声，却只能隔着山头、界河相望的情景。在已开通龙州—越南高平、凭祥—越南谅山国际汽车运输业务的基础上，跨国运输逐步扩大到崇左或更大范围至高平、至谅山的汽车运输业务互通，为两国人流、物流便利化创造条件。

　　同时，在有关专家的倡议下，正在争取我国及东盟各国的支持，实施泛亚铁路中—东线建设方案，开通新加坡—吉隆坡—曼谷—万象—清化—河内—凭祥—崇左—南宁铁路通道（新加坡至崇左铁路距离仅为3600公里），并尽快启动南宁至凭祥铁路提速扩容工程；贯通由新加坡—吉隆坡—曼谷—万象—琅勃拉邦—河内—凭祥—崇左—钦州—北海—湛江—广州—厦门—福建的公路通道（新加坡至崇左公路距离为3700公里），加快崇左至钦州高速公路建设，尽快形成通向东盟的经济走廊和环北部湾经济圈的快速交通网络。把广西与中国的西南和广东、福建沿海一带的交通路网连成一片，为东盟与广西、中国西南、沿海地区的交通便利化打下坚实的基础。

　　口岸设施鸟枪换炮，旧貌换新颜。建市以来，崇左市积极抓好口岸基础设施建设。2004年，国家和自治区投入资金以及外来投资建设的所有口岸项目都已全面开工建设，到今年5月底，累计完成投资3095万元

　　——水口口岸联检楼改造已完成计划投资100万元，并建成投入使用；爱店联检楼完成投资298万元，工程已经进入装修尾声；硕龙口岸联检楼已完成投资240万元，装修工作正在进行当中；友谊关联检楼建设工程已完成投资460万元；友谊关验货场完成投资246万元；铁路联检楼建设完成投资150万元；外来投资水口验货场累计完成1600万元——

　　这些项目的建设，进一步完善口岸功能，不断提高通关速度，吸引了更多的人员和货物从崇左市通过。据统计，2004年全市一、二类口岸出入境货物量达150万吨，出入境人数81.5万人次，出入境车辆12万辆次。今年第一季度全市一、二类口岸及边贸互市点出入境货物量36万吨，出入境人数17.79万人次，出入境车辆2万辆次，同比均有较大幅度增长。

　　中心城市建设热火朝天。没有中心城市的依托，就没有崇左枢纽城市的跨越发展。崇左正在积极实施的城市建设“9610”工程正是搭建桂西南现代化区域中心城市的基础工程，2年内完成行政中心大楼、公务员住宅小区、城区供水管网改造、日供水5万吨的自来水厂、城市道路等重点工程的建设；3年内建成市直各部门的办公大楼和生活小区；5年内建成城市中心广场、民族博物馆、体育馆、会展馆和污水处理厂、垃圾填埋厂等。

　　无限的商机，引来各路诸侯竟风流。“洼地效应”正急疾呈现：浙江永康、广东粤科风险投资集团、广东广新外贸集团、广东韶关房地产集团、广州医药集团、深圳市农产品股份有限公司、南宁金胤房地产公司……各路资金正源源不断地流向崇左的城市建设、房产开发市场。6月28日国家开放银行与崇左市签署协议，同意再为崇左城市基础设施建设提供13亿元贷款。如今，在崇左的市区行走，你会看到到处都是建设工地，挖掘机、升降机、压路机随处轰鸣，路、管、楼不断延伸攀高，热火朝天的建设场面扑面而来。

　　构筑国际物流大平台。“给我一个支点，我可以撬动地球”阿基米德的豪言亦是崇左发展经济的豪言。利用崇左的优越区位条件构筑良好的平台，必将能够推动崇左经济的跨越发展。

　　崇左正在利用南友高速路的便捷和口岸众多的优势，引导物流业逐步向规模化、产业化、现代化和国际化方向发展，搭建交易、商务、仓储、结算和信息平台，重点培育和发展国际物流新兴产业。积极整合7个边境口岸已形成的五金机电、日用化工、农产品、中草药、矿产、旅游等6大商品、产业市场资源，在崇左中心城区建设一个集海关、检疫、通关办证、银行结算、保险及现代物流为一体的国际贸易信息港，在各县（市）建设国际物流分中心，从而形成国际物流大平台。今年3月25日，越南工商会副主席段维姜率团访问崇左市期间，双方一致同意共同构建中越两国的物流互动港。4月14日，崇左市人民政府与越南北宁省商务旅游厅签定了崇左—北宁（东盟）国际物流中心项目合作意向书。目前，多家国内物流投资公司正与崇左具体洽谈相关运做事宜。

　　工贸合作：“两个市场”拉长产业链条

　　建设国际大通道，关键是要发展通道经济，拉动相关产业的发展。如何在国内国外“两种资源，两个市场”的舞台上翩翩起舞，游刃有余呢？崇左市走出了一条坚实的路子。他们充分利用国内国外“两种资源，两个市场”，以边境口岸为依托，建设边境加工贸易区，形成一批依托口岸的特色产业群，拉长产业链条，扩大进出口贸易。

　　工贸互动，内外合作。随着中国-东盟自由贸易区的建立，中国和东盟之间的关税将逐步减让下调，边贸优惠政策呈弱化趋势。为此，崇左提出要发展“大边贸、工贸互动”的新思路，把贸易区域扩展到口岸城市的市区和加工区，培育边境商品加工出口基地。目前，崇左正在加快建设城市工业园区、国家级凭祥边境经济合作区工业园，充分利用水口矿业园区、爱店中草药材贸易、德天国际旅游度假区等区域优势，整合现有自然资源、区位资源优势，把它发展成为区域性货物集散中心、进出口加工中心和旅游休闲度假中心。

　　正确的思路引来丰硕的成果——

　　由浙江商人投资建设的凭祥浦寨浙江永康五金商贸城就是主要以出口装配五金机电、日用化工等为主；而宁明县则依托爱店口岸，推进大规模中草药种植产业；江州区则到越南北方的广宁省租赁土地种植剑麻，运回国内加工；大新县通过进口越南等国的高品位锰矿，与本地低品位锰矿结合，生产高附加值的硅锰合金等产品出口，2004年出口3187万美元，比上年增长2.3倍。特别指出的是，2005年4月，崇左市分别与越南签定了提供煤炭建设崇左120万千瓦火电厂、建设跨国加工贸易区等协议，更是让人看到崇左在利用国内国外“两种资源，两个市场”，开展开放合作上的大手笔、大格局。

　　瞄准“靶心”，调优调强做大进出口贸易。崇左市通过大力调整和优化贸易结构，改造提升传统贸易方式，实施“走出去”的开放战略，同时，走贸易与经济技术合作相结合的路子，以贸引资、以贸引技，以及通过贸易带动地区相关技术、产品的出口，坚持引进来与走出去并举的措施，重点组织锰、林化、铝材、服装、五金等主导产品出口，促进外贸大幅增长，拓展经济发展空间。2004年全市外贸进出口总额32628万美元，比去年同期增长24.61%，其中出口28005万美元，同比增长27.3%（一般贸易出口7467万美元，同比增长214.53%，边境小额贸易出口20538万美元，同比增长6.2%）。进口4623万美元，同比增长28.93%。外贸出口量连续第二年排名全区第一位。今年1—4月，崇左市外贸进出口总值14481万美元，同比增长110.29%。其中出口11842万美元，同比增长112.6%；进口2639万美元，同比增长101.56%。进出口各项指标运行良好，总体水平高于预期。

　　边境旅游拉动相关服务行业。崇左市是壮族生态文化资源最富集的地带。同时，有着奇异的山水风光和多姿多彩的边关风情。经过多年的营造，旅游业已成变崇左市第三产业的优势产业。目前，崇左市聘请著名设计单位开展的旅游产业规划已基本完成，德天瀑布更是聘请世界著名的旅游规划企业——英国阿金特斯公司进行规划设计。随着公路网络建设的建成，打造以德天瀑布为龙头，以崇左生态公园、龙州红八军纪念馆、宁明花山崖壁画、凭祥友谊关等为主体，相互连接配套的旅游主框架将不断得到推进。广东花都公司来了，现代理念的运做红火了德天瀑布；北京兴泰投资公司来了，左江沿岸景点开发紧锣密鼓；宁明假日温泉开工建设……

　　在“南国边关风情游”品牌下，跨国之旅、红色之旅、绿色之旅、文化之旅……崇左、越南和周边地区的经典旅游景点“大串烧”，跨市、跨国的大旅游格局正在形成。同时，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，旅游服务配套设施不断完善。凭祥奥迪威五星级大酒店、大新明仕田园休闲山庄……一批投资上亿元的上规模、上档次的宾馆、酒楼及各种娱乐服务设施如雨后春笋般兴起。以旅游业为龙头，带动区域商贸和第三产业发展成为现实。

　　中越边境跨国瀑布——德天大瀑布