本报讯 (记者 饶沛) 二环路内禁止建设新的摊位式小商品市场和各类批发市场，逐步关闭或升级位于城市中心区的各类初级商品集散与交易市场，鼓励其向三环以外转移。
今天上午，市发改委发布《北京市“十一五”时期服务业发展规划》(以下简称《规划》)。这也是本市首个发布的“十一五”专项规划。
“二环路内现有小商品批发市场20多个，增加了北京交通拥堵压力，带来了消防安全隐患等很多问题。”市发改委产业发展处处长徐逸智上午表示，“今后市内将主要建设类似CBD区内的高档商业，发展适合首都教育文化特色的文化创意产业和现代服务业。”
《规划》指出，在城市中心区禁止建设新的摊位式小商品市场和各类批发市场，利用经济、行政和技术等手段，逐步关闭或升级位于城市中心区的各类初级商品集散与交易市场。
在二环以内，不再新批成片普通商品住宅项目；在三环以内，不再建大型商业设施；加大南城及重点新城房地产开发力度，提高人口疏散功能。要依托三环以外交通枢纽、边缘集团和新城发展，建成若干大型综合性商业区。
同时，突出前门——大栅栏老、名、小、专的京城传统商业神韵，使其成为传统文化旅游商业街区。扩大三大商业街区的辐射范围，带动周边商务区的发展。
要发挥通州区的区位和交通优势，着眼于承接市区产业和人口的转移，引进大型零售商业企业、综合购物中心，加快构建京东商贸中心。
配合首钢搬迁调整和西部综合服务功能的定位，推进首都休闲娱乐中心区(CRD)建设，重点发展商贸、娱乐、动漫等产业，提升娱乐休闲和商务服务功能。
《规划》还指出，要进一步开放医疗服务市场，放宽非公共卫生领域的准入门槛，鼓励和引导社会资本投资举办医疗服务机构，建立多层次、多样化的医疗卫生体系，不鼓励市内的大型医院在原地扩建。
