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来自泉州工会的报道①组织体系实现全覆盖


http://www.sina.com.cn 2006年08月08日01:17 工人日报天讯在线

  本报记者肖玉保 吴铎思  

  首创“小三级”工会组织网络,实现工会组织对基层用人单位的全覆盖;创新工会组建模式,实现工会组织对各产业集群内所属企业的全覆盖……近年来,福建省泉州工会在着力构建具有泉州特色的“小三级”工会组织网络的同时,建立起“条块结合,行业联合,优势互补”的工会组织新体制,在产业集群组建行业工会,构建纵横交错的工会组织体系,
实现了工会组织横向到边、纵向到底的全覆盖。

  改革开放以来,泉州市非公有制企业迅猛发展,吸引了上百万外来务工人员,推动了当地经济发展和社会进步。根据这一情况,泉州市总工会解放思想、更新观念,成功地实现工会工作重心从城区向乡村转移、从国有经济向非公经济转移,工作模式从计划经济型向市场经济型转变,建立起适应泉州农村工业化进程的具有泉州特色的乡镇(街道)工会———村(居、社区)工会———非公有制企业工会为主体的“小三级”工会组织网络,创新发展了基层工会组织体制。全市161个乡镇(街道)较早时候就全部建立乡镇(街道)工会委员会,承担一级地方工会的职能,凡有10家以上企业或工业产值在2000万元以上的1600多个村和社区成立了村一级工会。

  泉州市总工会党组书记、常务副主席傅福荣告诉记者,乡镇(街道)和村(社区)工会的建立,实现了工会组织对所有用人单位的全覆盖,使那些不具备独立建会条件企业的职工有地方加入工会。

  在建立“小三级”工会组织网络的过程中,泉州工会针对外来工流动较大的特点,采取了许多措施确保组织健全、队伍稳定。每年市、县、乡镇三级联合组织拉网式调研普查,摸清底数,在全市推行“一证一卡”制度,工会会员关系随劳动关系的转移而转移,及时登记注册,简化入会手续,对农民工工会会员实行会籍确认制,对新进外来工采取登记入会制。

  “小三级”工会建立起来后,为防止可能出现的组织不够健全、定位不够明确、活动难以开展、职能难以发挥的现象,泉州工会提出了“以规范促活力”的要求,把工会组织建设的重点转到工会的规范化建设和作用的发挥上来。从2002年开始,在全市开展以非公企业为重点的“小三级”工会规范建设活动,唱响从“有”工会、到“像”工会再到“是”工会的“三部曲”。

  为适应泉州经济结构调整和产业集聚的需要,泉州市总工会建立起“条块结合,行业联合,优势互补”的工会组织新体制,成立泉州市纺织、服装等28个工会联合会,以此实现工会组织对各产业集群内所属企业的全覆盖。

  “工会组织体系的完善,让大量外来工找到了‘娘家’,维权有了基础。各级工会组织发挥作用,促进了企业发展,实现了双赢!”傅福荣高兴地告诉记者。目前,全市建立基层工会20806家,覆盖各类企业3万多家,发展会员126万人,工会组建率和职工入会率分别达92.6%和93.7%,实现了工会组织对所有职工横向到边、纵向到底的全覆盖。


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