为什么要发展循环经济？

　　为什么要发展循环经济？

　　昨天的深圳市发展循环经济工作会议给出明确答案：发展循环经济，就是建设效益深圳。

　　土地、空间有限，能源、水资源短缺，人口不堪重负，环境承载力严重透支，四个

“难以为继”敲响警钟。实现城市的长久可持续发展，就必须认识到紧约束条件，以最小的资源代价发展经济，以最小的经济成本保护环境。在更高层次上实现人、自然、经济、社会的和谐统筹发展，循环经济的终极境界正是“效益深圳”的不懈追求。

　　深圳选择循环经济，是确立一种新的经济发展模式，是一种脱胎换骨式的飞跃。

　　不顾环境承载力的发展是黑色发展，循环经济是可持续的绿色发展。眼下，循环观念在深圳深入人心。政府追求绿色GDP，企业看重绿色销售额，普通市民更是牢记消费者绿色责任。大家都知道，效益深圳不能光讲产出率高，不能光看财政税收利润收入多，那在发展的理念上属于小效益。真正的大效益体现在城市的每一个细节，比如会议桌上一支用循环纸卷制而成的铅笔，比如随手递上的一张用再生纸印制的名片，这些都体现着和谐发展。

　　破题循环经济，深圳在行动。在实践中，深圳在严格执法和利益引导这两方面“长袖善舞”。

　　在严格执法方面，我们有法可依，深圳初步建立起促进循环经济发展的地方性政策法规体系，除了在全国率先施行《深圳经济特区循环经济促进条例》，深圳还就节约用水、再生资源回收利用、清洁生产等等出台了数十项政策法规。我们同样执法必严，比如今年5月首次将所有污染企业及环境执法行为全部纳入环保执法责任体系，将以往的“定性”处罚明确为“定量”处罚，按照“超标就是违法”、“超标必罚”的原则开展执法行动。

　　在利益引导方面，运用经济杠杆，政府的主导力量在企业、在家庭产生作用。比如生活垃圾收费，这就将绿色消费引入了家庭。再比如深圳的能源基金，至2005年已完成贴息1044万元，带动社会资金4亿多元投入各类节能改造和产品开发。

　　深圳不能忘记肩负的使命，经济特区就是要在新时期中做先进生产力的示范点、先进生产关系的示范区，而先进生产力就是发展循环经济、倡导自主创新。正如李鸿忠书记和许宗衡市长所言，循环经济发展好不好，是检验我们是不是真正落实科学发展观、实现发展模式真转真变的重要标准；循环经济发展水平高不高，是衡量效益深圳建设水平和国际化城市形象的重要标杆。发展循环经济，深圳任重道远。