认真治理商业贿赂营造良好发展环境

　　———省委副书记、副省长、省治理商业贿赂领导小组组长蒋巨峰答记者问

　　我省自今年3月以来开展的商业贿赂专项治理工作取得了哪些进展？还存在哪些困难？在今后的工作中如何确保取得实效？近日，省委副书记、副省长、省治理商业贿赂领导小组组长蒋巨峰接受了本报记者专访。

　　记者：商业贿赂问题由来已久，产生这种现象的原因何在？

　　答：商业贿赂主要产生于经济活动之中，是经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。在我国现阶段，随着市场化进程的加快，经济成分多样化、利益主体多元化，市场竞争日趋激烈，商业贿赂在一些行业、领域和单位较为严重，已经成为经济生活中的一个突出问题。商业贿赂滋生蔓延的原因，既有经营思想上的偏差和监管不严的问题，也有法制不健全和惩治不力的问题，还有管理体制和运行机制中存在的弊端等。

　　记者：今年3月以来，治理商业贿赂专项工作在全省展开，进展情况如何？

　　答：3月15日，省治理商业贿赂领导小组召开了第一次会议，标志着全省治理商业贿赂专项工作正式启动。5月19日，全省治理商业贿赂专项工作电视电话会议对全省如何抓好专项治理工作进行了安排和部署。按照会议精神和我省《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求，各地各有关部门都成立了领导小组，制定了工作方案，进行了宣传动员，查办了一批大案要案，整个工作进展顺利。

　　据统计，仅2006年5月和6月两个月，各执纪执法机关共查处商业贿赂案件240件，其中涉及工程建设领域74件、涉及医药购销领域53件，并将一批商业贿赂典型案件向社会公众作了通报。部分市州自查自纠工作也取得了初步成效，内江、巴中等地一些单位和个人通过自查自纠，上交商业贿赂款项350多万元。目前，各地各行业主管（监管）部门正按照各自管辖范围进行全面摸底调查，以便找准存在的问题，分类作出处理。

　　记者：在这项工作推进过程中，遇到了哪些问题？

　　答：治理商业贿赂工作政策性强，任务繁重。工作中的问题主要体现在两方面。一方面，一些干部群众的思想认识有待进一步提高。目前，在治理商业贿赂工作中，还存在一些模糊甚至错误的认识。有的单位负责人认为治理商业贿赂影响经营业务，思想上、行动上采取观望态度；有的对企业存在的问题不从主观上找原因，过于强调体制机制、国家政策、社会风气等客观因素；有的同志担心政策不兑现，不敢自查自纠；个别受查处的企业不能正确对待处理结果，不认真查找企业存在的违规违法行为，而把受到的影响归结于专项治理工作。

　　另一方面，专项治理工作发展不够平衡。虽然绝大多数市州和部门都按照省统一部署在开展工作，但有的市州和部门工作部署迟，问题没找准，措施不力，办法不多。此外，工作中还有一些具体政策问题，需要进一步研究和明确。

　　记者：为确保专项治理工作取得实效，下一步我省将采取哪些措施，需要注意哪些问题？

　　答：下一步，各地各部门要按照中央和省上的部署，切实做好不正当交易行为的自查自纠、严肃查处商业贿赂案件和建立健全长效机制这三项工作。在工作中，要注意把握好几个问题：

　　要进一步加大宣传教育力度，特别是各行业要充分运用正反两方面典型，进行有针对性的宣传教育，营造良好的舆论环境；

　　要把握政策界限，不管是纪律处分，还是刑事处罚或经济处罚，处理时都要坚持原则，实事求是，合情合理，实现政治、经济、法律和社会效果的统一；

　　要围绕经济建设这个中心，从国家的整体利益出发，把服务于改革发展稳定的大局作为治理工作的出发点和落脚点，正确处理好治理工作与其他工作的关系，保持企业的正常生产和经营，确保社会稳定；

　　要深入开展调查研究，及时掌握情况，发现问题，在政策、法律和工作三个层面上，提出治理的具体对策和思路。

　　同时，要加强督查督促，对问题较多、社会反映大的，要派出人员现场督办。今年年底，省治理商业贿赂领导小组办公室将组织一次专项检查，并将有关情况在一定范围内通报。■本报记者陈婷