几十万“买下”数千万的医院

　　四川新闻网-成都商报讯

　　辽宁南部县级市瓦房店，三年前把六家公立医院推向市场。时至今日，关于这场改革的问号仍高悬于人们心中：国有资产有没有流失？医疗公益性如何体现？

　　2003年4月，瓦房店市确定将六家公立医院全部改制。改制原则有两条：一是买断工

龄，人员身份置换；二是国有资本退出。

　　记者调查了解到，一方面，改制医院在竞争压力下提高了服务质量、降低了医疗价格；另一方面，竞争无序引发的广告大战、抢夺病人和医生现象。记者了解到，出于社会稳定的考虑，瓦房店市在改制过程中，采取了向医院内部优先出售的原则，并对原法人代表购买医院资产实行优惠15%的政策。同时，在一些医院无法一次性拿出足够资金的情况下，政府还允许医院法人代表先办转让手续，然后以医院资产抵押贷款。这样，有的医院院长仅以几十万元就“买”下了总资产达数千万元的医院。

　　这种“协议转让”的做法引起了人们的质疑。一些医护人员说，公立医院经营困难可以卖掉，但有的医院发展这么好，也很便宜就卖了，这么大笔的国有资产协议出售，为什么不公开拍卖？优惠院长15%，这种做法有什么法律依据？

　　（经济参考报）