暴力讨债频酿拘禁 代人讨债该禁该规范？

　　四川新闻网-成都商报讯

　　都江堰法院近两年来审理的31起非法拘禁案中，20起与讨债直接相关，其他11起也与债务纠纷有关联。青羊检察院的消息也显示，2003年1月至2005年12月，他们办理的13起非法拘禁案，几乎所有被告人都宣称是为了讨债。

　　专家分析认为，暴力讨债的背后有着社会信用制度的不完善，公力救济不够有力等深层次原因。建议在严格规范的前提下，国家应放权让民间力量介入讨债。

　　近日，记者连续接到咨询电话，询问“讨债公司”可不可靠、如何快速安全地讨债等问题。记者调查发现，市内很多法院判决的非法拘禁案都与暴力讨债有关。

　　暴力讨债已成社会问题

　　“都江堰法院近两年审理的31起非法拘禁案中，20起与讨债直接相关，其他11起也多少与债务纠纷有关联。”都江堰法院一位法官说，这20起案子仅是冰山一角。按照法律规定，非法限制人身自由达到一定程度才能定非法拘禁罪，在暴力讨债事件中真正判刑的并不多。大量讨债事件，因为对债务人拘禁时间不长，手段比较柔和，对人身自由限制不是太大而只受到治安处罚甚至批评教育就了事。“暴力讨债实际上已经成为一个社会问题。”

　　青羊检察院一位检察官也称，从他们办理的13起非法拘禁案件来看，几乎所有的被告人都宣称是为了讨债。“这些案件几乎都是由经济纠纷引起的，只是很多案件的债务情况无法查清而最终没有认定。”

　　社会人员参与促使暴力升级

　　“这些案件中大多有社会人员参加。”据介绍，都江堰法院审理的31起非法拘禁案件共有86名被告人，平均每起案件有近3人共同作案。案件中债主们大多都会邀集亲朋和社会人员去“扎场子”。

　　“他们（社会人员）的角色更像是打手。”这位法官说，“这些人中不排除有专门替人讨债的。”由于社会人员的参与，很多讨债案件都伴有殴打、恐吓、持刀威胁受害人的情况，甚至有的导致债务人轻伤，最为严重的还导致债务人跳楼自杀。

　　社会法制状况的一个倒影

　　“暴力讨债现象是这个社会法制状况的一个倒影。”这位法官说，我国社会正处于转型期，有的新制度一时还没来得及完善，一些行为因此得不到有效约束。目前，社会诚信度和市场经济的要求还有较大差距，商业风险比较大，恶意欠债现象屡屡出现。由于种种原因，公力救济力度还不能满足当事人需求。在这种情况下，债主们往往选择私力救济，救济手段一旦过度，侵犯了他人人身自由就构成非法拘禁罪。

　　建议规范民间力量代人讨债

　　四川大学法学院副教授王雪峰认为，暴力讨债现象增多从侧面反映出官方渠道、公力救济的软弱。 王雪峰说，在法院中等待执行的案件很多。现在，国家还没在此领域投入足够资源完全解决所有“执行难”问题。一些案件确实得不到认真执行。有需求就有市场，“讨债公司”应运而生。

　　“但我们应该禁止的是暴力讨债，而不是代人讨债。”王雪峰认为，代人讨债完全可以是合法的。一概禁止“民间讨债”，并不能禁绝暴力讨债。相反，为了维护债权人的利益，国家可以在严格规范的前提下，允许民间力量代人讨债。

　　卿妍 都法检 记者 李凌鹏