柜员机取款限额　银行意在手续费

　　一律师为此上告，银行称两者实施时间有先后，无必然联系

　　本报讯记者鲁钇山、实习生林卡娜报道：银行设定每次跨行取款的最高限额，是为了多收费？广州市律师协会行政法律专业委员会主任何富杰以此为由，将中国农业银行广东省分行告上天河区法院。昨天，该案在天河区法院开庭审理。

　　据何富杰说，今年4月12日，他持工行卡到中国农业银行广州新蟯支行通过ATM跨行取款。他要取5000元，由于该ATM设定每次跨行取款最高限额为1500元人民币，他只好取了3次，支付了6元手续费：“剩下的500元，我又到工行取了。”

　　在何富杰看来，银行设定每笔最高限额有猫腻。于是，他把中国农业银行广东省分行告上天河区法院。

　　何富杰提出四项诉讼请求：判决农行在其自助服务系统设定每次跨行取款最高限额为1500元人民币的行为侵犯了他的财产权；判决农行赔偿其侵权行为给他造成的经济损失54元人民币（其中有50元工商登记查询费）；判决农行在本报等三家媒体上公开向他赔礼道歉；本案诉讼费用由农行承担。

　　在昨日的庭审中，农行的代理人否认设定取款的最高限额是为了多收取手续费。他们首先表示，他们每次跨行取款的最高限额是2000元，而不是1500元。他们答辩说，跨行取款收手续费是2003年6月15日开始的，而银行柜员机单笔出钱最高限额设定为2000元是1992年的事情，两者没有必然关系。

　　庭审后，何富杰接受记者采访时表示：“人民银行对持卡人跨行取款如何收费，已明确规定每笔手续费最高不得超过2元。每日能取的最高限额5000元到底分几次取，并没有明确规定，这就让一些银行钻了空子。”

　　该案将择日开庭再审。

　　**********

　　本报讯记者李青报道：为什么在ATM柜员机上取钱要设限额？这样做是不是为了多收手续费？省内几家银行昨日接受记者采访时也满腹委屈。有银行叫苦：这是业内普遍现象；有银行喊冤：银行的做法完全依照相关规定，也是“按章办事”。

　　为何要在柜员机上设个取款限额呢？“柜员机的款项出口有一定尺寸限制，如果一次性取的钱太厚，机器数不清，容易产生纠纷”，银行内部人士昨日指出。不仅如此，也有银行拿出了规章制度———根据《银联卡业务运作规章第二卷业务规则》（银联业管委[2004]3号）第6.6条“交易限制”的规定：“收单机构设立的ATM终端单笔吐钞上限金额不得低于2000元（现存机具吐钞功能确无法满足的除外）”。

　　此外，对于同城跨行ATM取款手续费，银行反映，自己的标准符合中国人民银行制定的《银行卡业务管理办法》的有关规定。据了解，2003年12月19日，中国人民银行批复《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》。银行卡跨行交易收费规定：“对于持卡人在他行ATM机上成功办理取款时，无论是同城或异地，发卡行均按每笔3元标准向代理行支付代理手续费，同时按每笔0.6元标准向银联支付网络服务费。”这样，发卡行所负担的跨行取款手续费其实为每笔3.6元。

　　（晓健／编制）