就正确认识经济形势新华社发表文章：继续积极有效利用外资 着力提高利用外资质量

　　本报讯 就正确认识经济形式，新华社发表商务部文章。文章指出，改革开放以来，我国吸收外资取得举世瞩目的成就。截至今年6月底，全国累计实际使用外资金额达6508亿美元，来华投资的国家和地区近200个，世界500强企业约470家在华投资，外商投资设立的各类研发机构超过750个。据联合国贸发会议调查，2006年到2008年，我国仍是对跨国投资最具吸引力的国家。

　　文章指出，自1991年起，我国已连续15年位列发展中国家吸收外资的第一位。近年来，利用外资结构不断得到优化，高附加值、高新技术行业逐渐成为外商投资的热点领域。“十五”期间，我国实际使用外资金额超过2861亿美元，是“九五”期间的1．34倍。

　　应当看到，当前吸收外资工作中也存在一些亟待解决的问题，主要体现在：外商投资的产业结构仍需进一步优化，服务贸易领域在累计实际使用外资金额中所占比例偏低，高新技术产业、现代服务业、现代农业、节能降耗环保等产业所占比重应进一步提高；外商投资区域布局不平衡的情况没有明显改观，中西部地区吸引外资占全部外资额的比重仅为13％，东部沿海地区仍是我国吸收外资的主要地区，如不能有效改变这一状况，将有可能加大我国地区发展的不平衡；一些地区在招商引资方面仍存在重规模、轻质量的情况，将吸引外资和GDP增长一同作为政绩考核指标层层下达，在吸收外资方面有一定盲目性，也存在区域间恶性竞争、不计成本招商、违反国家有关规定滥用优惠政策等现象，不符合科学发展观的要求。

　　文章指出，吸收外资是我国对外开放基本国策的重要内容，是建设有中国特色社会主义市场经济的伟大实践之一。依法设立的外商投资企业作为中国企业的一部分，是混合所有制经济和非公有制经济的形式之一，是社会主义市场经济的重要组成部分。实行对外开放，就必须坚持利用外资不动摇。

　　文章指出，今后一个时期，要按照党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，进一步提高利用外资质量和水平，着重做好以下几方面的工作：

　　第一，坚持积极有效利用外资方针，保持利用外资政策连续性和稳定性。

　　第二，不断优化利用外资结构，促进产业结构调整升级。

　　第三，完善利用外资政策，进一步提高利用外资质量。

　　第四，改善外商投资区域分布，促进区域经济协调发展。

　　第五，开展多种形式合作，最大限度发挥外资技术外溢效应。

　　第六，积极探索利用外资新方式，提高国内企业竞争力。

　　第七，进一步改善投资环境，提高利用外资管理水平。

　　第八，强化外商投资企业社会责任意识，实现企业、社会、环境可持续协调发展。

　　(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：闫芳芳)