有证犬为何不戴圈？

　　昨天本报报道的《金山一居民被家犬咬伤致死》引起读者关注，不少物业管理人员向记者反映，目前“狗患”已成居民区主要矛盾之一。管理无证犬重点在打击，有证犬管理重在规范，但目前，犬类准养家庭养狗不规范成为小区宠物管理的最大难点。

　　按照本市犬类管理相关规定，养狗居民申办“犬类准养证”之前，应该得到邻居的签字同意，还必须到居委会、派出所盖章同意；准养犬颈部应佩戴公安局统一制作的圈牌；

还应把“犬类准养证”张贴在家门口“亮明身份”。狗主人是否遵守了上述规定？

　　昨天，记者在真华路万里小区调查了10户有证养狗家庭，其中只有5户家庭将“犬类准养证”按照规定贴在门上。为何不出示“犬类准养证？”68岁的张阿姨告诉记者，他们老两口养着一条乖巧的小狗，因为小狗很少出声、他们也几乎不出去遛狗。“多一事不如少一事，这张证主要是防止宠物被当作无证犬抓走，如果把狗证贴在门口反倒可能招来邻居非议，不如不贴。”两户养狗家庭和张阿姨想法一样。另两户居民中，一户表示“我们刚搬来这里，忘了贴上狗证。”另一户则表示他家贴在门上的准养证几个月前就已遗失。

　　傍晚时分，徐汇区盛大花园10多条宠物狗在主人带领下外出散步。记者看到，没有一条狗颈部佩戴公安局核发的“身份牌”，难道它们都是无证狗？养狗居民孙阿姨介绍，这些小狗大多办过证，办证时下发的圈牌都放在家里，谁也没想起给小狗戴上。一位年轻的女居民说：“那个狗圈太重，我家囡囡不喜欢戴，为啥一定要戴？”

　　记者在采访中发现，不少人对养狗人不规范的做法很有意见。家住龙阳路近东方路一小区的杨女士和邻居屡次遭到楼内一条狗的“袭击”：这条狗总是堵在居民楼前大吼大叫，有人经过还会扑上去，可从来就找不到狗主人，后来才得知这是一条有证狗。每天经过临沂路上一处宠物狗聚集点的朱先生表示，每次都有不少没戴狗套、狗牌的狗向他扑来，吓得心里发毛，不知这些狗是否属于有证狗，是否健康。

　　据了解，公安部门要求办狗证前需要邻居签字同意。家住长宁区镇宁路的一名老伯表示，隔壁邻居养的狗又凶又吵，影响了自己的日常生活，如果办证时征求他的意见，肯定不会同意让邻居养狗。可不少居民瞒着隔壁邻居，请关系好的其他邻居签字，有的甚至让朋友代签了事。有名狗主人竟说：“养狗是我家的事，为啥要别人签字。”

　　对此，养了十多年狗的市民陈女士则认为，养狗不只是自家的事，也应该让邻居知道，把“犬类准养证”张贴在家门口，就等于告诉邻居：我家养了小狗，而且合法安全，这是对邻里负责，也是对自己负责。不少市民建议，犬类管理应“化整为零”，由公安部门敦促物业部门收集汇总小区养狗情况，并在公安部门指导下监督养狗居民，规范养狗行为。

　　本市个人养犬申办要求

　　1、养犬人是本市常住户口

　　2、实际养犬地四户以上周边邻居签字和居委会、派出所盖章同意，境外人员申请养犬的，经居住地物业部门同意

　　3、经畜牧兽医部门犬类防疫和健康检查合格

　　4、居民独户出入、居住面积为市区人均居住面积两倍以上的

　　5、符合“只准饲养一条观赏犬”规定6、农村居民中属有证狩猎户、副业生产专业户、独居户的

　　7、申请人系境外人员的，须因在沪留学、务工、经商并在沪停留时间一年以上

　　8、提供的申请材料齐全

　　9、申请材料内容真实有效，符合法定形式

　　本报记者 栾吟之 简工博