个人账户全由个人缴费

　　本报讯（记者李茗实习生雷珍）针对我省现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等问题，省政府日前专门出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》，对我省企业职工的基本养老保险制度予以改革和完善。据悉，此实施意见从今年1月1日开始执行。

　　个人缴费下调到缴费工资的8％

　　根据实施意见，城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。用人单位按本单位上年度职工月平均工资总额的20％缴纳，职工个人以本人上年度月平均收入作为缴费工资，按8％的比例缴纳。职工个人缴费工资高于全省上年度在岗职工平均工资300％的，以全省上年度在岗职工平均工资的300％作为缴费工资基数缴纳；低于全省上年度在岗职工平均工资60％的，以全省上年度在岗职工平均工资的60％作为缴费工资基数缴纳。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的，2006年、2007年按全省上年度在岗职工平均工资的18％缴纳基本养老保险费；2008年、2009年按照全省上年度在岗职工平均工资的19％缴纳基本养老保险费；从2010年1月1日起，按照全省上年度在岗职工平均工资的20％缴纳基本养老保险费。其中8％记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。

　　个人账户改全部由个人缴费形成

　　实施意见规定，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整基本养老金计发办法。

　　（一）1996年1月1日以后参加工作的职工或以个人身份参加基本养老保险的人员，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。退休时的基础养老金月标准以全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1％。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

　　（二）1995年12月31日前参加工作的职工或以个人身份参加基本养老保险的人员，2006年1月1日以后退休且缴费年限累计满15年的，按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和调节金四部分组成。

　　（三）为使新的计发办法与《陕西省人民政府关于印发统一城镇企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》（陕政发〔1998〕28号）规定的计发办法实现平稳过渡，设置5年过渡期。在过渡期内按原办法计发基础养老金和过渡性养老金时，职工平均工资分别以2005年各设区市（原行业统筹企业以全省）计算社会保险费的基数为准，平均缴费指数统一算至2005年12月，其他规定不变。过渡期内退休的人员，按新办法计发的基本养老金低于原办法计发标准所形成的差额部分予以补齐；高出部分按一定比例逐年递增。

　　（四）职工到达退休年龄，缴费年限累计不满15年的，不按月发给基本养老金，个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。以个人身份参保人员到达退休年龄时，累计缴费年限不满15年的，个人全部缴费及利息一次性支付给本人，终止基本养老保险关系；但若本人自愿，可以继续按月缴费，直到缴费年限满15年，再办理退休按月领取基本养老金。

　　（五）2005年12月31日以前已离退休人员，仍按我省原来的规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。