天津市的城市定位：北方经济中心可减轻北京负担

　　本报讯 据《新京报》报道，国务院在批复天津市城市总体规划中表示，要将天津市定位为国际港口城市，北方经济中心和生态城市。去年《北京市城市总体规划（2004－2020）》得到国务院批复以后，昨天，国务院批复了《天津市城市总体规划（2005年－2020年）》。

　　与北京定位不冲突

　　昨天，中国政府网转发了《国务院关于天津市总体规划的批复》。国务院在批复中将天津定位为环渤海地区的经济中心。

　　国务院在批复中希望天津市以滨海新区的发展为重点，将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市。

　　此前已得到批复的北京市城市发展总体规划中，北京被定位为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”，并没有再提及所谓的“经济中心”，而且首次提出“宜居城市”的概念。

　　可减轻北京负担

　　南开大学经济学院季任均教授说，相对于珠江三角洲的深圳和长江三角洲的上海，环渤海地区在经济发展的协调上存在着不太通畅的局面。而实际上珠三角地区都在一个省内，许多事情比较好协调，长三角地区的上海实力明显，在与其他省份的协调上有一定的优势。但在环渤海地区，经济上没有一个特别冒尖的，有很多重复建设。

　　现在把天津定位为北方经济中心，而北京市城市总体规划中并没有表示要建成经济中心，这是国家发展战略的需要，同时也是对历史的尊重，这并不是天津取代北京成为经济中心。北京与天津在历史上本来就是一个首都，一个经济中心，但由于历史的原因，北京也由一个历史上的消费城市变成了生产城市，许多生产项目都上马，与周边城市发展造成一系列重复建设，相邻的地区发展不协调甚至有些畸形。

　　但现在中央从国家发展战略的角度考虑，将天津定位为北方经济中心，而北京则定位为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”，让这两座城市发挥各自应有的作用。这可以让北京的城市负荷不像以前那样重，可以减少本不必有的任务。而这些任务则可以让周围的其他城市来承担。