新华网合肥8月9日电（记者宋斌）最近，福建省漳州市政府下发文件，规定纳税达到300万元以上的民营企业家子女，在中考时可加20分。今年4月，合肥市教育局发布文件，规定达到一定投资规模的外来投资者的子女在中考中可得到20分的加分照顾。这种政府特别“照顾”民营企业家子女的举动，受到了广大家长和考生的普遍质疑，许多群众反映，这“等于有钱就可以买分”，对其他考生很不公平。公平地享有受教育权，是我国宪法规定的公民基本的权利和义务，我国教育法也明确规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况
、宗教信仰等，依法享有平等的教育机会”，“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利”。各级政府和政府部门的职责就是要按照宪法和教育法的规定，采取措施促进教育公平，保证每一位受教育者的权益不受侵害。但是，漳州市政府和合肥市教育局却反其职责而行之，出台了在中考录取中给“纳税大户”和“外来投资大户”子女加分的政策。这种做法违背了宪法和教育法规定的教育公平原则，属于“违法行政”，应该立即纠正。给“纳税大户”和“外来投资大户”子女入学加分，是典型的行政“乱作为”行为。以经济建设为中心，繁荣地方经济是地方政府的中心工作，采取多种措施加以推进理所当然。但是，无论什么政策，不管什么举措，前提是不能违规违法，不能侵害公民的基本权利和广大人民群众的利益，不能危害社会公平。“特别照顾”纳税大户和外来投资大户，突出考生的家庭财富背景，在教育上导致了“有钱就可以加分”“有钱就可以优先入学”的“金钱第一”的不良风气。这样的“政策”和行政行为是对公民权利的忽视，是对教育公平的“金钱腐蚀”，地方政府以这种方式促进经济发展决不可取。教育资源是社会公共资源。地方政府应该代表所有民众行使对公共资源的管理和分配权，并监管公共资源的使用有无违规行为。地方政府决不能利用自己管理者的角色随意行政，胡乱出台政策，把公共资源“送”给某一类社会成员，导致公共资源的不合理分配，从而造成对全体公民的利益侵害。更不能像漳州等地政府那样，专门发文给“有钱人的子女”加分，把财富多少的标准“引入”到应该公平的教育之中。这种做法，不仅使其他社会成员的权利受损，而且在客观上形成了“有钱人的子女高人一等”的不平等社会观念，加重了贫富之间的对立，伤害了考生的心灵，对和谐社会的建立危害极大。如果说地方政府需要对哪一类社会成员进行“照顾”，那么，最应该由政府出面“照顾”的，是那些城市贫民、下岗失业人员、残疾人、进城农民工等城市困难群体家庭的子女。各级政府要在这方面多出台政策，多想方设法，让这些困难群体的孩子不因贫困而失学，不因贫穷而失去受教育的机会。
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漳州“纳税大户子女中考加分”事件调查
福建省漳州市今年的中考招生工作已接近尾声，但这个市出台的一项政策———民营企业纳税大户子女可以加20分（课改县13分）照顾录取，在当地引起广泛争议。8月2日下午，漳州二中门口。庄晓灵还没有从中考失利的阴影中走出来。她报考了漳州最好的学校———漳州一中，但由于1分之差，结果只能上二类校———漳州二中。“很难说与这种加分政策没有关系”，庄晓灵深深地叹了一口气。
她说的加分政策，是漳州市中招办制订的“纳税大户子女中考加分”政策。根据这项政策，经市政府办审核公布的漳州市民营企业前100名的纳税大户，其控股企业主的子女可享受加20分（课改县13分）的照顾。
