政企组建担保公司破解民企贷款难

　　本报广东佛山电（特派记者 孙黎明）当重庆不少中小企业还在为拿不到银行贷款发愁时，广东佛山市的上千家中小企业已从银行拿到资金，喜滋滋开办起生产线。昨日，“重庆媒体沿海行”采访团抵达佛山，当地政府官员说，政企联手成立担保公司，顺利打通了民营企业的融资瓶颈。

　　政府牵头建首家担保公司

　　佛山是全国最大陶瓷生产基地，80%是民营企业。由于陶瓷产业污染大、能耗高，企业需投入大量资金进行技改，否则将面临退出市场。据调查，在佛山生产一件瓷器，同样的产品成本比四川（以天然气为原料）高4倍。

　　“银行大多考虑到风险，不愿意向中小企业提供贷款。”佛山市政府接受本报采访时说，为打破这一瓶颈，佛山市政府在2年前出资1000万元，与5家企业共同组建担保公司“中盈盛达”。这5家企业出4500万元作为资本金，“中盈盛达”注册资金达5500万元。“因为担保公司有政府背景，企业的信用等级大大提高，同时也降低了银行的风险。”

　　截至目前，“中盈盛达”已累计为400多家企业提供担保，近日被评为中国最具影响力的十大担保机构之一，排名全国第一。

　　19担保企业抱团制定行业公约

　　在佛山，只要企业总资产达1000万元、成功通过担保公司的信用考察，均可向银行成功申请到贷款。

　　据调查，截至今年6月底，佛山以“政企合作”模式，共发展担保公司19家，累计发生担保额33亿元，为1242家提供担保。这19家担保机构共同制定行业自律公约，以杜绝中介机构抢客户，相互杀价等现象发生。

　　“获得担保的企业中，80%是第一次获得银行贷款。”佛山市经贸局副局长徐平说，仅是去年成立的8家公司，就累计为843家中小企业提供担保。现在，信用担保已成为当地民营经济发展不可缺少的助推器。

　　手里有了流动资金，843受益企业共累计新增产值45亿元，新增利税9亿元，新增的就业人员多达3万人。

　　取经佛山

　　36个政府部门电台当“DJ”

　　“您好，请问有什么可以帮您？”在佛山，每天早上7点，打开收音机都可以听到这样的咨询。36个政府部门的行政人员到电台接听市民电话，进行现场答疑，佛山在全国首创公务员现场办公制。采取这样的做法是为了简化企业和个体经营户的办事程序，尽快将问题的解决办法反馈到企业手中。佛山每年都召开民营经济工作会，收集民营企业家的意见，并把调查收集到的“民营企业家意见建议50条”进行细分，归纳为45项整改任务，分解到27个职能部门落实解决。

　　陶瓷名都拒绝污染企业进驻

　　佛山的陶瓷产量占全国总量的50%，每年产的地砖可铺16亿平方米。“尽管现在我们面临与四川、沈阳、福建的竞争，但政府出台措施，绝不盲目引进项目，污染不达标的项目一律拿不到准生证。”据悉，由于国际原油涨价带来能耗高涨，佛山部分小型陶瓷厂已停产，当地政府抓住时机拟订政策，对剩余企业重新进行环保考察。凡是环保不达标的企业，3年内须搬离。

　　采访日记

　　每个镇都有“特产”

　　8月10日 雨转晴 佛山

　　每跨过一个镇，老百姓从事的产业各不相同，这被佛山人喜闻乐道。“你告诉我要去哪个产业区？”让我们惊讶的是，连佛山的出租车司机，对哪个乡镇有什么“特产”都是了如指掌。

　　佛山政府官员说，区、镇和园区是当地民营经济发展产业集群的主战场，例如美的，周围就有400多家工厂为其配套。而佛山市下属的26个乡镇，打的特色牌都不一样：例如大沥镇，是中国铝材第一镇，均安镇是中国牛仔服装名镇，南庄镇是中国建陶第一镇……