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南京市委出台意见使文化产业成为支柱


http://www.sina.com.cn 2006年08月11日10:07 龙虎网

  【龙虎网报道】新闻提示:去年底召开的市委十一届十三次全会把“文化南京”确定为构建和谐南京的“五大发展战略”之一,把文化产业确定为“五大新兴产业”之一。今年是市委宣传部确定的“文化产业推进年”,全市发展文化产业的推进力度前所未有。在南京,各项发展文化产业的工作机制正在建立健全,文化产业载体建设方兴未艾,文化招商异军突起……南京,正在实现由重文化事业向文化事业与文化产业并重、由重体制内文化单位向体制内外文化单位并重、迷惑不解文化资源大市向文化产业强市“三大转变”。昨天召开的全
市加快文化产业发展工作会议,又出台了“1+4”一揽子文件和政策:市委、市政府《关于加快发展南京文化产业的意见》,市政府《关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》,《关于加快发展文化创意产业的政策意见》,《关于鼓励和扶持动漫产业发展的政策意见(试行)》,《关于加快推进文化产业园建设的政策意见》,助推我市文化产业加快发展、做大做强。

  南京,迎来了文化产业发展的春天。

  “2010年,全市文化产业增加值占全市GDP比重达6%左右,居民人均文化消费支出占全部消费性支出的比重达到20%以上,努力使文化产业成为全市经济支柱产业之一……”昨天出台的市委、市政府《关于加快发展南京文化产业的意见》(以下简称《意见》)明确提出,5年后,要把南京建设成为世界历史文化名城、长三角地区文化产业重要辐射源、全国重要文化产业基地和国际文化交流中心之一,文化综合竞争力位居全国同类城市前列。

  广播电视、报刊出版单位转企,由国有独资或绝对控股

  《意见》对深化文化体制改革作了进一步规定,提出要加快推进国有经营性文化事业单位转制为企业,推进国有文化企业进行公司制改造,有条件的进行股份制改造和兼并重组,实现低成本扩张,打造一批具有较强实力、竞争力和影响力的国有或国有控股文化企业和企业集团。要规范国有文化资产授权经营管理模式,有效监控国有文化资产运行,确保国有资产实现保值增值,对广播电视、报刊出版筹系统内单位转制为企业的,做到国有独资或国有绝对控股,实行特许经营或许可证管理。

  鼓励非公有资本进入文化领域

  《意见》同时提出,鼓励非公有资本进入文化领域,非公有制文化企业在项目审批、资质认定、文化经济政策等方面,与国有文化企业享受同等待遇。

  明确11个重点产业门类

  《意见》对重点发展的文化产业门类作了细分,这些重点产业门类分别是:新闻传媒业、文化旅游业、出版发行业、工艺美术业、文化博览业、文化创意业、动漫游戏业、数字传输业、休闲娱乐业、教育培训业、印刷复制业。

  《意见》明确,要做大做强南京日报报业集团和南京广播电视集团,将其逐步发展为跨行业经营、跨地区发展的大型新闻传媒,使南京新闻传媒业发展水平处于全国同类城市前列。文化博览业方面,准备每年承办50个以上的全国性、国际性大型会议和展览项目。我市计划结合老城区工业厂房改造、近现代优秀建筑保护、楼宇经济升级和新城区建设,建设文化创意产业园区。

  《意见》明确,把南京建成全国重要的动漫游戏产业基地。

  设立南京文化产业发展资金

  《意见》明确,设立南京市文化产业发展专项资金,用于扶持文化创意产业、动漫产业发展和文化产业园区建设。采取贴息、补助、奖励等办法,支持创新创意产业和产品的开发,支持有市场发展前景的文化产业项目,支持采用新技术促进产业的技术升级,支持产业链形成。同时鼓励组建各种类型的文化发展基金、文化投资公司,支持有条件的文化企业通过发行企业债券、

股票上市等手段融资。


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