创模推动“三个转变”驶上快车道

　　◆甘肃省嘉峪关市环境保护局高伟

　　温家宝总理在第六次全国环保大会上指出，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现“三个转变”。从此，我国进入了以环境优化经济增长的新阶段。全面建设环境友好型社会，就要把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展，使经济增长与环境保护互赢互促。作为新兴的工业旅游城市，嘉峪关市始终把

环境保护作为落实科学发展观，实施可持续发展的第一要务来抓，并把创建国家环保模范城作为实现可持续发展和“三个转变”的一个重大契机和最有力的抓手。

　　围绕创模，嘉峪关市全面实施了“绿化、亮化、净化、美化”四大工程。创模以来，环境保护总投入5.8亿元。完成环保配套设施及治理项目54项，从根本上遏制了重点污染源的超标排放。2005年全市环保投资1.4亿元，环境保护投资指数达到1.7％。

　　为了让天空更蓝，市委、市政府及时成立嘉北区域环境污染治理领导小组，分类指导，整体推进。制定下发了《嘉峪关市嘉北区域环境污染治理方案》，按照“谁污染谁治理”和“政府主导、部门负责、企业落实”的原则，及时召开全市铁合金、电石、水泥项目污染治理技术推介会和治污现场会，帮助企业了解相关方面的技术、工艺和投资。2005年嘉北区域共投入治污资金2553万元，相继建成了11台(套)布袋除尘器，从根本上遏制了重点污染源的超标排放。

　　为了让城市更静，不断加大监督执法力度。充分利用“110”社会联动报警服务和“12369”环境举报专线电话，24小时接受群众举报。5年共接受各类投诉举报300多次，结案率95％以上，有效地维护了人民群众的环境权益。同时，进一步扩大了城市机动车禁鸣路段，建成环境噪声达标区24.02平方公里，在噪声达标区的主要路段设置了禁行路段和禁行时段，设立了禁鸣标志，使区域噪声和交通干线噪声得到有效的控制。

　　为了让城市更美，从创建指标入手，进行了多次专项整治。清理城乡结合部、地企结合部的建筑垃圾和生活垃圾8.6万立方米。相继出台《城市环境卫生管理办法》、《加强城市管理的通告》等规章制度。与此同时，投入巨资进行道路改造。在道路改扩建方面，注重给水、排水、电力、通信、供热、道路、路灯、绿化八配套，彻底改善了城市的基础设施和市容市貌。

　　通过创建国家环保模范城，嘉峪关市的城乡面貌日新月异，经济建设飞速发展，社会事业全面进步。创模使环保成了全市经济社会发展的“绿色发动机”，也使实现“三个转变”驶上了“快车道”。目前，嘉峪关市的各项指标均达到或优于《国家环境保护模范城市考核指标》的要求，实现了城市经济、社会、环境的互赢互促、协调发展。