破“七难”进入第五年

　　困难群众的生产生活问题、看病难、上学难、住房难、停车难行路难、清洁杭州、办事难，2002年底，杭州市委、市政府承诺，要力破这“七难”。

　　今年是破“七难”的第五个年头，昨日，杭州再次梳理七大难题，并对未来提出新的“破题思路”。

　　上学难

　　关注点：外来儿童入学

　　破题：今后，采取“公办学校为主，独立设置的外来务工子女学校为辅”的办法，使符合条件的外来务工人员子女都有学上。

　　措施是将外来务工人员子女纳入中小学布局规划和建设管理中；公办学校挖潜、扩建；利用闲置校舍、经过规定审批程序并符合教育用房基本条件的厂房，开办独立设置的专门学校；鼓励在外来务工人员相对集中居住地区新建民办专门学校。

　　停车难行路难

　　关注点：中心城区交通流量基本饱和

　　破题：杭州市先后启动“33929”工程、“三口五路”、“一纵三横”道路综合整治工程，以及已经开始实施的“五纵六路”综合整治，来缓解行路难。

　　看病难

　　关注点：看病费用偏高

　　破题：杭州社区卫生服务街道（乡镇）覆盖率达到100％，93.78％居民步行15分钟可到达社区卫生服务机构就诊。2005年底，“宽进严管”的政策激活药品零售市场，目前有药店1500家。进一步放开医保定点，2005年底市本级在市区的定点医疗机构为282家。上半年市属医院人均门诊费用为119.61元，较上年下降6.53％。

　　住房难

　　关注点：高价房多，中低价房少

　　破题：2005年以来，通过国家宏观调空措施，杭州房地产市场发展基本平稳，结构更趋合理。至2005年底城镇居民人均住房面积达20.7平方米，比上年末增加2.9平方米；88.5％居民家庭拥有住房，比2000年增加27.5％。今后，将推出大量保障性住房和普通商品房，缓解住房供不应求的矛盾。

　　清洁杭州

　　关注点：农贸市场、城乡接合部脏、乱、差

　　破题：制定完善市区农贸市场三年改造方案，力争年内完成三分之一农贸市场改造；将河道整治任务纳入生态市建设内容，分解落实到各区、县（市）和市有关部门，完成河道整治130公里的年度工作指标。

　　办事难

　　关注点：门难进、脸难看、话难听、事难办

　　破题：杭州市创新“满意不满意”单位评选活动，首次在市直机关范围内开展。让群众做裁判员，让部门、单位及机关人员做运动员，社会评价占主体地位。几年内，群众对“办事难”意见明显呈下降趋势。

　　困难群众生产生活问题

　　关注点：困难群众的生活生产问题

　　破题：六年来，“春风行动”成为杭州帮扶工作的一个响亮品牌，六年共筹集帮扶救助资金1.54亿元（其中社会资金1.13亿元，财政拨款4100万元），帮扶救助困难家庭4.58万（次）。

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