农民工工伤索赔的成本太高了

http://www.sina.com.cn 2006年08月12日07:53 工人日报天讯在线

　　在镇江打工的贵州农民杨政权右眼受伤失明后，经镇江市劳动争议仲裁委员会裁决，他应享受工伤待遇8万余元。2006年8月1日，杨政权在领取了4.5万元后放弃了其他应得数额，同时他还要支付律师1.35万元的代理费，杨政权不禁发出慨叹———

　　编辑同志：

　　眼下，农民工维权成本之高，有目共睹。特别是出了工伤事故，索赔起来就更难。一是打官司不懂法律不知怎样进门，二是赢了官司老板耍赖拿不到钱，三是拿到钱又被律师分走一部分，最后落下的所剩无几。笔者日前就遇到了这样一起工伤事故索赔案。

　　2004年底，贵州省江口县太平乡35岁的土家族汉子杨政权与妻子一起，来到江苏省镇江市新区一家私营企业金盛金属材料有限公司（以下简称金属材料公司）打工，每月工资800元。

　　2005年3月17日，杨政权在工作中发生意外伤害，拉断的钢丝击伤了右眼。3月18日，杨政权住院治疗，直到4月8日出院。期间的医疗费由金属材料公司支付。

　　出院后，金属材料公司想了结杨政权的工伤问题，和他就误工、营养等费用达成了一份“私了”协议，约定：“乙方(杨政权)同意由大港民调中心进行事后一次性处理，甲方(金属材料公司)同意一次性补贴乙方误工、营养等费用3500元整，作该事的最终了结”。2005年4月10日，经镇江市大港镇人民调解委员会调解，双方正式签订了协议书，协议已实际履行。

　　后来，杨政权感觉右眼看不见东西，几次诊治后也没有恢复。2005年6月，杨政权因需再次手术而与金属材料公司协商工伤待遇，但因双方分歧太大未能达成一致意见。

　　杨政权于是找到律师，希望借助法律途径获取工伤赔偿。律师和杨政权签订了一份风险代理合同，约定除去案件代理中实际支出费用外，代理费为杨政权实际索赔所得的20％。协议签订后，律师收取了杨政权交通费用500元。杨政权在律师的帮助下，按法定程序申请了工伤认定，镇江市劳动和社会保障局认定杨政权为因工负伤，又经镇江市劳动能力鉴定委员会鉴定，杨政权为伤残七级。鉴定费280元由杨政权支付。

　　2006年2月8日，杨政权为工伤待遇向镇江市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。市劳动争议仲裁委员会经审理认为：杨政权因工负伤，金属材料公司应按国家有关规定给予其享受工伤待遇。案件经调解无效，6月16日，市劳动争议仲裁委员会作出裁决：金属材料公司支付杨政权鉴定费280元、一次性伤残补助金9600元、一次性工伤医疗补助金55024元、一次性伤残就业补助金23168元，4项合计88072元人民币。驳回杨政权其他仲裁请求。

　　履行期过后，企业没有执行裁决。杨政权于2006年7月25日向镇江市京口区法院申请强制执行。7月26日，法院发出《执行令》，要求金属材料公司立即履行裁决书确定的义务。7月31日，金属材料公司老板被传到庭，表示公司因长期亏损现已停业不干了，没有能力履行。法院表示，如不依法履行相应义务，逾期将强制执行。

　　8月1日上午，杨政权向京口法院提交申请称，“双方已自行协商解决，故此案已执行完毕”。据杨政权本人陈述，经过老板主动找他协商，他同意老板一次性给他4.5万元了结此案。目前他已经如数拿到了钱，并给老板出具了相关手续。

　　说起4.5万元了结的原因，杨政权说，他怕万一协商不成老板就不给他钱了。同时，他也担心法院如果把老板拘留了他也拿不到钱了。而他现在急需用钱。

　　但是，杨政权收到这4.5万元后怎么也高兴不起来。一是法院的判决没能完全执行，二是律师代理费又被做了手脚，当初约定的是给律师实际索赔所得的20％，仲裁开庭时，合同上的20％却变成了30％。杨政权认为，给律师30％就是1.35万元，太高了，但已经无法改正了。

　　江苏省杨维松