本报讯（王海燕 孟知行）昨天，市财政局局长葛爱玲在市十二届人大常委会第29次会议上作了关于上海市2005年本级决算的报告。报告指出，上海市2005年决算已正式编成。本市圆满实现预算目标，财政收入增幅持续高于地区生产总值增长率。地方财政收支相抵略有结余。市人大常委会主任龚学平出席会议。
2005年，全市收入总计为1682.3亿元，其中地方财政收入1433.9亿元；全市支出总
计1678.6亿元，其中地方财政支出1660.3亿元。全市收入与支出相抵，当年结余3.7亿元。市本级收入总计为544.1亿元，其中财政收入553.3亿元；市本级支出总计为543.7亿元，其中财政支出542.2亿元。市本级收入与支出相抵，当年结余0.4亿元。
《报告》提出，本市将坚持以科学发展观为统领，坚定不移、持之以恒地贯彻中央宏观调控政策；坚持以健全公共财政体制为主线，适应和促进政府职能转变，全面深化财税体制改革，确保实现各级财政收支平衡，确保全面圆满完成2006年预算任务。
龚学平提出，政府各部门要切实转变职能，全面推进依法行政和依法理财，必须严格遵守财政、财务的相关法律法规，强化财务管理和内部控制，实现对财政资金运行的事前、事中和事后的全过程监控，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。要继续深化预算管理制度改革，建立健全公共财政管理体系。要结合2007年预算编制工作，积极推进政府收支分类改革，深化部门预算改革，增强部门预算执行的责任，强化预算的约束机制。
龚学平强调，要严格执行新修改的审计法，加大预算执行的审计监督力度。同时，市政府及其相关部门必须严格按照中央的规定，加强对涉及广大人民群众切身利益的养老基金、失业基金等社保基金的监管和审计，及时纠正运作中的违法违纪行为，确保这些基金的安全和规范运作。审计部门应及时向常委会报告审计情况，市人大有关委员会、常委会有关工作机构应加强日常的监督检查，督促政府相关部门切实担负起监管的重任。
