百姓水电气缴费何时不受气（图）

　　现状

　　银行拒收现金市民叫苦不迭

　　邮政储蓄网点将帮助“分忧”

　　本报7月27日曾以《水电气，为何缴起费来总受气》为题，对我市银行缴费难日益突出的现象进行了报道。报道中，记者采访的多家银行均以“暂时缴不了”、“系统出故障”等理由，拒绝市民现金缴纳水、电、气费等。

　　昨天，记者从相关部门了解到，事实上今年以来，已经陆续有多家银行明确不再接纳市民现金缴纳水电气费用，这使得一直以来开展现金缴费业务的徽商银行压力速增，上个月，徽商银行明确给供水、供电和供气部门下发了通知，通知称从今年8月1日起，该行的“铜陵北路、三里街、南七、双岗”等四个网点不再办理现金缴费。屡接市民投诉的供水、供电和供气三家单位被迫于上月末向人民银行合肥中心支行递送了联合声明。

　　“拒缴”是无奈还是毁约？

　　银行方面在申明停止现金缴费的原因时称，作为企业的银行已经不堪承受现金代收业务的负担，市民聚集银行用现金缴纳水电气费，不仅占用了过多营业柜台，还影响了其他正常业务，银行迫于无奈取消这一服务，银行鼓励市民习惯用卡缴费的现代生活方式。

　　而供水、供电和供气三家单位联合声明中称，银行取消现金缴费给市民缴费造成较大困难，同时造成很大的社会负面影响。银行取消柜台现金缴费一事，已经违背了银行与供水、供电和供气三部门合作之初的协议约定——交款方式多样化，属于擅自单方面不履行合约。鉴于合肥现有状况，退休、待岗、生活处于低保的人数较多，要求这些人办卡缴费还不能操之过急。从现在卡扣的情况看，银行事后服务工作也未能跟上，发票的传递、每月扣款账单的传递不到位等使得用户无法实现明白消费，造成对银行、企业的投诉较多，势必影响效能建设以及和谐社会的建设。银行代收费本是一项便民举措，取消柜台现金缴费，将会给企业、银行、政府的为民服务造成负面影响。

　　“政策”是继续还是暂缓？

　　供水、供电、供气等单位认为，根据《消费者权益法》有关规定，消费者有自主选择服务方式的权利。为方便群众缴费，所有开通代收费业务的各家银行应该要保留一个现金缴费代收费专用窗口，必要时，可在缴费高峰期增加服务窗口，以减轻企业和个别银行的柜面压力，真正做到方便群众。要加强对柜台操作员业务的培训，合理调配资源，改变对公业务窗口与对个人业务窗口忙闲不均的状况，真正把用户视为上帝，加大银行内部管理，把代收费业务量与银行基层及柜员收入挂钩。

　　“临时对策”何时终结？

　　“今年以来，每到月末缴费的时候，我们都会接到市民关于银行现金缴费难的投诉，作为企业我们不希望银行取消这一服务。目前我们采取的临时对策是有用户反映哪家银行缴费难，我们就和哪家银行沟通，帮助解决，从长远看这样的解决方法是不行的。”合肥燃气集团营业所的夏寅书记昨晚接受记者采访时说，“在银行方面没有出台具体的应对政策前，我们燃气集团已经在公司营业所增加了缴费窗口，同时与合肥邮政储蓄所达成了协议，邮政储蓄所有50多个营业网点，一旦试运行成功，燃气用户可以带着燃气缴费通知单或客户协议号到各邮政储蓄网点就近缴费。当然从更长远看，市民还是应该逐步培养用卡缴费、电话缴费和网上缴费等新兴的缴费方式。”

　　据了解，合肥供水集团目前与合肥邮政储蓄所也已经签订了相关协议，不久之后，市民在邮政储蓄网点也可以缴纳水费。

　　从收年费到今天的拒收现金缴费，银行的免费时代在日益远去，习惯于银行公益性形象的市民还不太习惯银行的企业形象。毫无疑问，银行作为企业，有着自身发展的“二八定律”，高端客户向来是银行重点发展的对象。然而，合肥这座尚处于发展中的城市，市民的消费习惯、低收入群体的存在，注定了银行要想一步实现全体市民都有用卡习惯是不现实的，银行在出台相应政策前应该考虑到老百姓的立场。正如业内人士所建议的，银行首先要积极培养优秀的用卡环境，要加大宣传卡扣或存折代扣业务力度，主动上门服务并做好事后服务工作，真正让市民自觉自愿办卡，真正做到“一卡在手，吃、穿、用、住无忧”。

　　·叶琳玲·

　　下令

　　 各家银行不得拒绝现金缴费

　　 人民银行合肥中心支行昨明确表态

　　本报讯 最近一段时间以来，市民对部分公用事业缴费难、银行不接受现金缴费反映强烈，引起人民银行合肥中心支行的关注和重视，昨天该行紧急约见记者，对此进行情况说明，并提出几点解决办法。

　　该行支付结算处副处长刘庆说，目前个人缴纳公用事业费主要有两种途径，一是通过公用事业部门的营业场所，二是银行缴纳。银行缴纳可以到网点现场用现金或者划卡的方式缴纳，还可以通过网上银行、电话银行等方式来完成。这些缴费方式市民可以任意选择。各银行分支机构不得拒收，对代收费中出现的问题，要及时与客户沟通，尽快解决。

　　刘副处长表示，由于公用事业部门收费信息传递慢，网络易中断。银行网点现金缴费多，柜面压力大；非现场缴费使用得少，资源浪费。而市民对多种多样的缴费方式又了解得不多。所以导致了市民前往银行缴费时，易形成银行现场缴费难的情况。

　　刘副处长说，为了更好地为市民服务，方便市民缴纳公用事业费，建议公用事业部门要提高网络运行质量，更多地向市民宣传。作为银行来说，要引导市民采取多种多样的方式缴费，同时可采用加设收费窗口、增加收费人员等方式，缓解柜面压力。

　　（藕海滨）

　　企业

　　欲扩展现金代收费渠道

　　将邀请超市参与代收费

　　本报讯银行、供电公司的“银电联姻”闹起感情危机，导致合肥40万居民用户“缴费难”，直至惊动人民银行合肥中心支行昨天出面“调停”——这次“调停”，能给市民现金缴费开辟绿色通道吗？

　　供电公司借用银行密集的网点收取电费，银行从中抽取一定的手续费，本是便民得利的好事，可市民到银行缴纳现金电费屡屡遭拒，为何？

　　说到底，企业之间闹矛盾，无非就是“利”字作怪——昨天下午，赶到四牌楼供电营业厅缴纳电费的杜闻龙先生说。事实的确如此，“收取一笔电费，银行只能抽取3角、5角的费用，而且电费不在银行滞留，银行无法因此获利。”市府广场附近一家银行的一位工作人员告诉记者，为这点钱，银行设立窗口、安排人员，实在得不偿失，因此，银行纷纷通过拒收现金电费的方式来推动“信用卡缴费”。

　　合肥供电公司副总经理余仁祥告诉记者，目前供电公司共有50万居民用户，其中通过信用卡缴纳电费的只有10万户左右。

　　银行、供电公司都希望居民使用信用卡缴费，银行图方便，供电公司可以减少拖欠的电费，但拓展信用卡缴费进度缓慢。“办信用卡要预存电费，另外，有的银行还要收取10元钱信用卡年费。”家住五里井的朱宁说，不如直接用现金缴纳电费心里踏实。

　　对银行网点过度依赖，使供电部门在“银电婚变”面前，措手不及。目前，供电公司在市内只有三个营业厅，为了缓解银行拒收现金电费带来的压力，营业厅放弃周末休息、照常上班。

　　如果失去银行网点的渠道，供电部门必须投资建设数十个营业厅，这根本不现实，也没有必要——合肥供电公司有关负责人告诉记者，目前，供电公司正在扩展收取电费的渠道，比如不久后，超市也将成为市民缴纳电费的去处。

　　（周军）

　　银行

　　 一肚子苦水

　　 现代化资源闲置少人问津

　　本报讯对于缴费难问题，银行也有一肚子苦水。

　　据徽行合肥分行零售银行部负责人商剑介绍，徽商银行合肥分行集中了我市近一半的代理收费业务。目前在我市有36家支行，但从近期开始，该行在我市的4家支行开始试点用银行卡代扣或者其他非现场的方式来缴费，原则上不再接受现金缴费。

　　“其实这也是因为压力太大，现在我们每年柜面业务以20％左右的速度上涨，现在其他银行又开始不接受现金缴费，结果导致我们行的代理收费最近呈飙升势头，一些小一点的网点实在是被长龙阵挤得无法开展其他相关业务了。”商剑说，而且这些收费都是不赚钱的，甚至有的都亏本。

　　对于这一观点，工农中建等各家银行零售银行部负责人表示赞同，据他们介绍，目前，我市多数银行代收水费和煤气费都是不收手续费的，代收电费有的银行不收手续费，有的银行按照每笔0．3元来收取。“显然，银行不可能有钱赚，现在各公用事业单位的账户存款基本上也是隔天把就上收了，在银行停留的时间越来越短。”

　　而不赚钱的代收费业务现在成了柜面工作人员的主要任务，徽商银行曾经作过一个统计，每10笔柜面业务中，有八九笔是办理代收费的，而其中95％以上的代收费又都是通过现金完成的。现金代收费不仅让柜台压力大增，还分流了主要客户。

　　如果客户用银行卡代扣代缴，一笔业务大概只要几秒钟，而通过网上银行、电话银行基本是鼠标一点就完成的，但是现在通过这些方式办理业务的却凤毛麟角。

　　（藕海滨）

　　编后话

　　自7月份以来，本报曾多次接到市民投诉反映，带着现金去缴水、电、气等费用，甚至于往银行跑好几趟也交不掉。本报对此高度关注，多次派记者进行采访、报道。令人欣慰的是，目前这一问题已引起人行合肥中心支行的高度重视，要求各家银行不得拒绝现金缴费业务。

　　水电气，日常生活须臾离不了，小小一项缴费业务事关千家万户。在如何代收费上，各家银行推行现代化结算工具的心情可以理解，但是千万不能操之过急。目前，合肥正在开展效能建设，目的就是提供优质的公共服务，更好地满足人民群众的需要，这也是我市实现“三大推进”和跨越式发展的重要保证。希望各家银行站在创建社会主义和谐社会的高度上，把代收费业务积极稳妥地向前推进，树立现代化银行的良好形象。

　　银行排起长队交费。·王皓阳家安 摄·