广东拟建立护士准入制度提高护理费和护床比例

　　俗话说:三分治疗，七分护理。但由于医院护理所收取的费用低，导致临床护士严重缺编，而“黑护工”围着病人转的现象普遍。对此，农工党广东省委在呈交给省政协的提案中建议:适当提高护理费，增加临床一线护士的数量，使正式编制护士达到护士的配备标准。

　　近日，笔者从省政协提案办了解到，省卫生厅在对此提案的答复中明确指出:我省将逐步提高护床比例，实现合同护士与在编护士同工同酬，五年内实现护士持证上岗率100％

，合同护士与在编护士同工同酬。

　　护士身份不同酬劳悬殊

　　据了解，一些医院为了减少人力成本，以每月六七百元的工资聘用合同护士，临时聘用的护士逐渐代替了正式编制的护士，在医院内形成了一支同工不同酬的队伍，导致护士人心不稳。由于病房护士少，病人需要的护理工作不到位，医院就让病人花钱自聘护工，一些“黑护工”不仅扰乱了病房的工作秩序，也使病人的安全存在隐患。

　　针对这些情况，农工党广东省委在提案中建议:政府应逐步加大对医疗卫生的投入，医院应增加临床一线护士，使正式编制护士达到护士的配备标准。

　　同时，要参照《医师法》和《教师法》的做法，建议制订《护士法》，依法维护护士的权益，提高护士的社会地位，在医院的管理层中应该有护士的代表，在政协委员中增加护理界的委员。

　　床位与护士比将提高三成

　　省卫生厅在政协委员的建议答复中说，即将实施的《广东省护理事业发展规划(2006年－2010年)》(下称《规划》)，将实现合同护士与在编护士同工同酬；到2010年，开放床位与病房临床护士比不低于1:0.43，重症监护病房床护比达到1:2.5—3，每千人口社区护士人数不少于2人，社区卫生医护比不低于1:2。

　　目前，护士中具有大专以上学历的只有25.6％，农工党广东省委在提案中建议:护理教育应逐步转向为本科及本科以上的多层次护理教育，提高护士的整体素质。

　　对此，省卫生厅答复说，按照《规划》，明年我省将实施护士毕业后规范化培训制度；到2010年，要建成3－5个省级专科护士培训基地，初步建立我省护士准入管理制度；全省护士中大专以上学历不低于30％，其中三级医院不低于50％。(南方日报 记者林亚茗 实习生张培发 通讯员刘国贤)