公共视点:节能产品为何叫好不叫座？ | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年08月13日07:26 工人日报天讯在线 | |||||||||
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刘可 我国是全球第一大节能灯生产国，2005年节能灯产量达到17.6亿只，占世界总产量的90％左右，但70％以上出口，国内使用的比例并不高。 有统计指出，如果把现有的普通白炽灯全部更换成节能灯，全国一年可节电600多亿
但是节能产品为何陷入叫好不叫座的窘境呢？价格偏高使节能产品难以流行 目前，宁波生产节能灯的企业共有120余家，每年节能灯出口总值有好几亿元，但内销却只有几百万元。宁波节能灯在国内的遭遇，说明了节能产品在我国推广的难度。 使用节能灯具比使用普通的白炽灯具可节能70％到80％。全国政协委员李鸿曾经算过这样一笔账：如果用10W的节能灯取代亮度相近的60W的白炽灯，以全国推广使用12亿只、每只节能灯每天工作4个小时计算，每年就可节省一个三峡大坝所有发电机组全年的发电量。由此可见，新型节能灯推广和应用的意义不言而喻。 使用节能灯好处显而易见，但我国为什么使用节能灯的数量偏低呢？一些居民曾算过一笔账，节能灯泡价格常常是普通灯泡价格的10倍左右，且不说节能灯质量的可靠性，仅用于购买节能灯多花的钱，已是远远超过省下的电费。算账对比，家里还是宁愿使用白炽灯。 业内人士分析，节能展品要真正走向百姓日常生活，并不是很容易。其中最主要的原因是节能产品的价格普遍过高，普通百姓难以承受。眼下各地家电卖场推出的节能电器，如能省电的变频空调，能节能的自动挡洗衣机，价格都比普通电器贵不少。中国家用电器研究院副院长马德军指出，对于普通消费者而言，节能产品优势体现缓慢，一旦购买时的一次性支出高于预期值，他们便会放弃节能电器转而购买传统家电。 其他节能产品的遭遇与节能灯相比，也好不到哪里去。以节能空调为例，采用了新技术的变频空调，要比普通产品价格高出20％到30％。如果按它提供的节电数据按时下的电价折算，十年下来所节省的电钱，加上当前普通空调的价格，与现在买这件节能产品的价格相当，甚至还要比现在买这台空调的价格便宜。节能产品的价格偏高使得消费者很难迅速接受。 国美电器的一位工作人员介绍，目前的节能产品和同品牌同款式的产品相比，价格一般要高出几百元至上千元不等。近几年，在国美，节能电器的销售额开始以较快幅度增长，但在整个销售额中的比例还不高，大约只占30％左右。在实际推广过程中，约60％的大众消费者仍是以价格、式样等因素为购买导向。 消费指导专家指出，无论怎样的节能措施，一旦到了消费者那里，首先想到的是“节钱”。当“节能”不“节钱”时，群众也就难有节能积极性，这也是导致目前许多节能产品不能得到充分利用的关键因素。如果我们把各种节能优惠政策真正补贴到消费环节上，那些享受到“节能”又“节钱”好处的百姓，还能抱着不节能产品不放手吗？政策不配套使节能产品无法推广 浙江一家企业开发出了一种平均节电率达50％左右的节能成套产品，全国一百五六十家大中型单位的中央空调系统使用这种新产品后，效果都不错。然而这家企业老总多次登门到一些政府机关联系业务时，却屡屡遭到婉拒。因为按照政府机关通行的财务制度，机关大楼开中央空调不管耗电多高、缴多少电费，都统统“实报实销”，但要是通过节能改造哪怕节省了再多的电费，也没有办法从中拿出钱支付改造费用。 在节能行动中，像这样的新节能产品派不上用场的现象绝不是个案。业内人士将节能产品的这种尴尬境遇称之为“有钱买棺材死，无钱买药治”。 北京的一家节能技术推广公司负责人指出，目前在各级机关单位中，财务管理往往是凭电费票据实报实销，在政府财务列支中如果没有相应的科目，就无法列支该费用。水电费花得再多也是可以实报实销的，而如果通过节能公司的技术服务节约了开支，水电费是下来了，但节能公司所需要的服务费却无法列支。所以许多节能公司屡屡被各级机关拒之门外。 消费者的节能观念，直接影响开发商、销售商的态度。有关问卷调查显示，选购家电时，消费者所考虑的主要因素及其优先顺序为：功能、价格、节能、品牌、款式和售后服务，节能因素在选购家电时并未处于最优先的位置。消费者在购买同类家电时，对节能商品价格比普通商品高出100元~400元的可接受程度达到70％，但对国家能效一级、欧洲能效等级和空调的能效比等节能概念的了解程度均只有20％左右。有关资料显示，在以节能为导向的家电产业链的终端消费市场，国际组织与各国政府机构大都采取积极措施刺激消费，如德国、荷兰、比利时等国政府通过发放消费节能补贴等形式，大力倡导消费者购买节能家电。 与此同时，一些非节能产品才打着节能的旗号，欺骗消费者。使节能产品信誉扫地，消费者对节能产品产生了怀疑。调查显示，消费者选购家电时判断家电是否节电的主要依据明显不足，从听从厂商宣传到自我查验，方法不一、分布极乱，甚至有10％的消费者干脆认为无从判断。在选购家电时，一半以上消费者的主要心理障碍是怕厂家炒作概念，其他障碍依次为：对商品是否真正节电心中无数、价格较高、不知道或不会计算能省多少电费。 国家发展和改革委员会能源研究所能源效率中心主任郁聪说，节能降耗我们喊了很长时间，但相关政策出台得太慢，跟不上形势的需求。“十一五”规划纲要已公布很长时间了，但仍没有具体的、操作性强的鼓励节能的政策措施出台。 郁聪说：“鼓励家庭使用节能电器，鼓励企业安装节电设备，使用节能设备能得到什么优惠，这在国外很清楚。一般来说，节能产品要比不节能产品价格高。在国外，消费者如购买节能冰箱，多付出的部分，政府会出钱补给消费者。” 中国能源研究会秘书长鲍云樵曾指出，目前，计划经济时代激励和促进节能的手段已经弱化，以经济杠杆推动节能的机制尚未形成；国家虽已制定节约能源法，也出台了节能中长期规划，但由于这些法规缺乏操作性，强制力度不足，节能效果并不明显。节能推广期待政府助力 如果说节能家电步履蹒跚是因为消费者缺少足够的热情和积极性，那么企业自然缺乏由市场销售带来的动力。普及家电节能，仅靠企业行为和市场调节并不充分，还需要政府来助“一臂之力”。 早在2004年，北京就启动了“绿色照明工程”，推广25万只高效节能灯和部分照明节电器。在推广过程中，供货商以低于市场20％的价格供货，北京市政府给予30％的补贴。目前，北京市已更换照明光源112万只，据测算年节约用电3400万度，年节约电费2500万元。 一些业内专家表示，政府建立激励机制是推广节能产品的有效途径。在税收、经营、技术和市场管理等方面给与企业合理的优惠和帮助，同时建立节能消费补贴的机制，以此提高消费者的节能消费热情，加快节能家电的普及步伐。 “在节能产品和技术的推广中，政府应当承担组织者的角色。”中国太阳能学会副理事长赵玉文指出，德国在世界太阳能产业中之所以遥遥领先，政府的政策支持是绝对的第一因素。德国的“百万屋顶计划”使许多家庭不仅利用太阳能解决了自家的能源使用，而且这些家庭还成为小型“私人电站”，源源不断地向电网公司输送电力，获得一笔可观的收入。美国《能源政策法》规定，从2004年到2006年间，每年拨款3.4亿美元给州政府，用于鼓励购买节能新产品。比如高效节能灯的节电率可达75％以上，凡用户购买安装节能灯，75％的费用先由政府负担。 周昭茂建议，“政府应该建立专门的机构对节能产品市场进行规范，从源头上把好质量关。”中国电力科学研究院高级工程师周昭茂认为，对节能产品检测、认证不够规范是导致节能产品市场出现局部混乱的原因。“节能产品良莠不齐，质量不一，不仅给消费者的选购、使用带来极大不便，还对市场造成了恶性冲击。” 就此质量监督局、认证中心、科研院所等相关机构应该组织人员对节能产品的质量进行检测，统一标准，严格执行。有关部门同时要起草规定，共同规范节能产品市场。 推广节能产品已经成为我国政府节能降耗的重要举措。根据建设部日前公布的《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》，中国将在今后五年内大力推广城市“绿色照明”，以2005年底为基数，年城市照明节电目标5％，到2010年，城市照明中高效节能灯具的应用率将达85％以上。据了解，“绿色照明”，即在公用设施、宾馆、商厦、写字楼以及住宅中推广高效节电照明系统，这是“十一五”期间中国十大节能重点工程之一。 | |||||||||
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