武汉即将实施农民工“素质进城计划”

　　创新农民工"移民"政策

　　本报讯（记者王南方实习生吴莎）昨日上午，市政府903会议室，市长李宪生与28个部门负责人，热议一个富于社会演化史色彩的话题：政府如何有效引导庞大进城务工农民群体，融入城市生活。

　　结合市情，我市提出的一个解决方案，是实施外来务工者“素质进城计划”。

　　昨日会议解读了这一计划：面向进城务工的普通劳动者，设计制定以“综合素质”为衡量标准的激励制度，让符合条件的优秀进城务工者优先享受住房、户籍、培训、劳动保障等市民待遇。

　　与激励制度相配套，“素质进城计划”还涉及提升农民工技能水平、文明程度、法制观念等综合措施。

　　这一计划，近期将启动。

　　统计显示，在汉农民工有80多万人，超过一半为初中学历，40%%带子女在汉打工。这一群体，将长期生活在城市，由此带来城市新问题，引发城乡文化冲突。

　　4月27日，市政府专题会提出“素质进城”设想，经过劳动保障等部门相关筹划、两个试点区调查摸底，初步实施方案昨日带到会上讨论。

　　与会者聚焦最多的，是“素质进城计划”的服务定位。

　　初步方案中，评选优秀务工者，设有纳税、学历等“门槛”。调查发现，带上这些杠杠，只有“老板”等少数人，才有机会享受到“素质进城计划”实惠。

　　大家建议，调整评选标准，惠及普通劳动者，求得更好的激励实效，避免“老板不解渴，打工者够不着”。

　　专家评价：发达国家农村人口城市化，经过复杂而漫长的过程，付出很高代价，政府调动各种资源，推进这个计划，将会降低社会发展成本，减少城市化阵痛。

　　他们认为，许多地方采用“买房办户口”，“技术换户口”一类单一驱动型移民政策，武汉关注人的综合素质提升这一根本性问题，引导农民工向合格城市建设者转型，具有战略眼光。

　　市长李宪生说，素质进城计划，是一个面向未来的计划，是一个制度设计，将长期实施。农民工作为城市重要的建设者，我们有责任关心、爱护他们。农民工的素质表现，一定程度上决定城市的发展质量。解决农民工问题，提升进城务工者综合素质，对于武汉统筹城乡发展，构建和谐社会，增强城市综合实力，意义重大。

　　贯彻国务院关于解决农民工问题的5号文件精神，我市近期还将就农民工工作全局，拿出意见，作出部署。

　　会议宣布，市政府建立农民工工作联席会议制度。市长助理孙亚、市政府秘书长谭仁杰与会。