县委书记谈贴告示拒绝要官：只想守住道德底线

陕西宜君县县委书记熊晖 本报记者 江雪 摄
点击此处查看全部新闻图片

　　本报记者江雪摄

    熊晖其人其事

　　“我们的换届选举已经结束了，这个告示的使命其实已经完成了。不过为了防止你们说我作秀，我就再让它留几天吧！”8月11日，宜君县县委书记熊晖笑着告诉记者。

　　这张“跑官要官别来找我”的告示，自8月9日以来，因《华商报》的报道而广为人知，并在全国的传统媒体与网络上掀起了一场口水战。但在消息相对闭塞的宜君县，大多数群众并不知晓这一“广为人知”的事件。

　　“这个县委书记可真会作秀！是不是试图引起上级的注意，为自己升迁铺路？”“这是一个有理想的官员在用自己的行动，向官场潜规则宣战，应该叫好！”面对纷纷扰扰的网上评论，熊晖本人说，这只是自己做事的风格，没那么严重，也没那么多深意。“我当县委书记才1个月，第一次管干部，我只是想把自己的事干好。”

　　2006年6月，熊晖被任命为宜君县县委书记。此前，他在宜君县县长的任上已干了3年。引人注目的是他的学者背景———在2001年4月前，他是陕西省委党校的一名副教授，曾任党建教研室主任。他写过教材，编过书，以前讲课，讲的内容就是“如何当好县委书记”。

　　1965年，熊晖出生于陕西长武县，“父母从小要求我做个好人”。父亲是普通的银行职员，当年支援大西北，从湖北来到了陕西。“没有什么背景，父亲一辈子连科级干部都没做过。我是家里出的最大的官。”熊晖笑着说。

　　熊晖因为“贴告示”出了名，家人还不是很清楚。但他收到妻子从西安发来的短信，说道：“就此为止，当心别人的嫉妒。”他回短信说：“我完全同意。”朋友中有发短信表示钦佩的，也有说他“政治不成熟的”，他并不在意。

　　他不希望媒体再炒作自己的事。“我想让大家关注我们的乡镇换届，我贴告示的初衷也是为了把换届的事干好。没想到媒体会报道，现在我想把这个情况扭过来。”

　　宜君今年的乡镇换届已经完成了。7月25日开始，8月2日结束。仅仅一个礼拜，乡镇换届全部结束，在全省，这也属于最快的。“我这样越快越好。你说如果拖一个月，人心惶惶，你说大家怎么安心干事？”

　　对上任后的第一次乡镇换届工作，熊晖很自豪。在宜君，这次换届选举的公平公正也得到了干部们的认可。34岁的刘战杰经过群众推举、全票通过就任了西村乡主持工作的副书记，他说自己此前压根没想到会当选。而另一个镇的新当选镇长，以前还没有和熊晖说过话。“大家说他行就行，让他试试，当然，我也会再考察他。”熊晖说。

　　身高一米八零的熊晖，声音浑厚。谈话很坦诚。对县委书记成为腐败重灾区、对此前发生的张改萍案等，他都做了回答。他认为，在当前的条件下，对领导干部的监督机制是有，但缺乏科学的高质量的监督。所以，他还是强调官员自律的重要。“还是要管住自己。怪人家攻势太强大？怪人家磨你？那做选择的还是你啊。”说到不久前甘肃省甘谷县县长离任前突击提干部的事，他如是说。

　　“我想做个官员中比较清醒的官员，理性的官员。”他说。

　　“关于贴告示”

　　记者：你张贴告示的事情引起轩然大波，做之前想到了吗？

　　熊晖：我压根没想到。我想大家关注的还是这次县乡集中换届，还有干部选拔的公开性，透明性。对我来说，这个小小的举动，只是我个人处理事情的风格。也许是因为我个人有些书生气，有些理想化的倾向吧。

　　记者：理想化？

　　熊晖：就是把复杂的事情简单化。就像网友评论的，与其麻烦地解释，耗费时间精力，还不如一开始就拒之门外，当众说明。

　　记者：为什么有那么多人找你？

　　熊晖：老百姓也好，干部也好，都把一把手看得很高，有时把自己的命运交给了一把手。

　　记者：当初怎么想到要贴告示呢？

　　熊晖：其实早就有人做过了。以前我还做党建研究时，就知道有个老同志，每年买张火车票，到兰州亲戚家去躲过年，为了避开那些上门的人。我也是受他们的启发。

　　记者：你躲过吗？

　　熊晖：我也躲。我最反对别人上我家的。我家不在宜君，平时工作繁忙，身心很疲惫，周末很想回家待一待，问问儿子的学习，帮忙做做家务。可总有些人，花好大的代价跑到西安，我不让进门吧，不近人情。让进门吧，带这带那，有些东西，显然是超越普通情意的。这对我是一种负担，逢年过节，我都关掉手机。可现在的人哪，韧性都非常强，有人托了一大圈人还要来。有时我还经常接到一些短信、莫名其妙的电话等。

　　记者：你贴告示的目的是什么？

　　熊晖：我是善意的。我想保护我的道德底线，维护好我的精神家园。

　　记者：什么是你的道德底线？

　　熊晖：国法、天理、人情———如果三者矛盾了，按顺序来。

　　记者：有人说你是作秀，是吗？

　　熊晖：我只是想把自己的事做好。我是搞党建的，1994年的四中全会关于民主的决定，我讲过无数遍。今天，当我有条件贯彻时，我有什么理由不接受监督，不进行民主呢？

　　记者：你预料过自己的行为会产生什么后果吗？

　　熊晖：这只是我个人做事的风格。我既不希望别人模仿，也不希望上级号召大家来学习。也不希望媒体再把这事炒下去。

　　记者：你对网友的评论怎么看？会去辩驳吗？

　　熊晖：网友的评论是他们的自由，反映了大家对换届的关注。另外，发表的意见可能受到了媒体的引导吧。也是老百姓对官场一些不良倾向情绪化的反映。我不会去辩驳，这件事再炒作也没什么意义，应引导大家把注意力集中到对现实的关注中，不要总是宣泄。所以我不回答，也不争论。争论完了也就完了。

　　记者：对评论有没有认可的？

　　熊晖：我没有时间全看。还没有太多的思考。该还是不该，也不是问题，因为我已经贴了。有人说我“忽悠人”，我不是。我还是觉得这是我个人的风格。

　　记者：你说是你的风格，以前有过吗？

　　熊晖：我在学校讲课时就是比较大胆的，但我不偏激，观点比较鲜明的，讲课效果挺不错的。

　　记者：和你的个性有关吗？

　　熊晖：有关。我这个人，第一，希望简单点，大家都轻松。第二，希望大家能充分相信我。你不来上门，不来找我，该用的人也要用，不该用的人坚决也不用。我这人原则性很强的，包括我家属，我的孩子。我爱人是1989年大学毕业，学的是会计，毕业后分到了企业。我现在应该说有很多关系，可以给她调动个单位。可我不愿意为自己的事去做什么，她到现在还在企业，效益也不好，她对我还有意见呢。

　　“关于自己”

　　记者：这次提拔上来的乡镇干部，有没有毛遂自荐的？

　　熊晖：没有。都是根据我们平时的观察，大家公认了的。

　　记者：你自己的这次升迁呢？

　　熊晖：我这人硬得很。如果稍微随和一点，我爱人的事早解决了。我不愿意求人。都是组织对我经过考察后任命的。

　　记者：你觉得自己境界高吗？

　　熊晖：一般。这是我个人的事，和境界联系起来不好。我就是个一般人，有时可能显得自大一些吧。

　　记者：刚在你的住处外看见有个老太太为孩子就业的事找你，她说“熊书记人好，给老百姓办事从不收钱”。

　　熊晖：好像应该收钱一样！我连老百姓的一根烟都不抽。记者：老百姓找你怎么办？

　　熊晖：老百姓找也要按程序做，找来了也要看是否符合政策。比如进人我们有一套制度，逢进必考。还是要用制度说话，怜悯代替不了制度。怜悯只能解决个别老百姓的问题，要解决所有老百姓的问题，还要靠发展和制度。

　　记者：找你的老百姓多吗？

　　熊晖：当县长时，老百姓多，当书记了，干部多。我对老百姓不发脾气，但对干部发脾气。老百姓有时也会提出一些不合理的要求，可能以前有人在一些机遇下办成了，所以也到我这里来，我都是好言劝说的。

　　记者：老百姓一般来带东西吗？

　　熊晖：不带。农村的干部有时会带点核桃、

　　记者：可为什么还有那么多的人来找？

　　熊晖：大家总想着，总是人嘛，你是一块石头也会暖热的。现在的人啊，为了达到自己的目的，真是穷追不舍……如果没有正当的理由，他们来，我都会严词拒绝。

　　记者：那你贴告示的事呢？

　　熊晖：这事儿现在来看还是个好事。我不希望全国宣传，因为海南的人、东北的人不会来找我办事。但在我们这个范围里，大家都知道了，这是个好事。另外，这对我也有好处，算是对自己的警醒。今后哪怕出了丝毫疏漏，不管是有意无意，都是自己打自己，所以应该更严格地要求自己。

　　记者：以后还会这样做吗？

　　熊晖：其实这件事起到了这个作用，任务已经完成了，应该把它拿下来了。也许我后来还会出安民告示。中秋节，春节等。我想以后再贴的时候，可能大家就不这么关注了吧。

　　记者：有评论认为，你的行为是为了抗争扭曲的官场生态？

　　熊晖：这言重啦。两方面都不对头。从我个人来说，我能走上今天的这个岗位，说明我的素质，我的基本品质组织上是认可的，但是也不能把我拔得很高。另外，宜君也不是暗无天日。这里民风淳朴，干部也都很淳朴。有没有人通过这种方式谋取利益呢，我想个别人有这种想法。我这个告示，是对他们的劝阻，更重要的是对我自己的一个警醒。我是维护我自己，也许我是把大家的觉悟想得太低了。

　　记者：你爱人的劝告你怎么看？

　　熊晖：她是一种好心，也是积极的劝告。每个人有每个人的情况，一个人有一个人的说法。假话重复三遍就成真话了。如果一直说下去，会影响工作。我希望尽快平息。我总不能给每个人都去解释我的目的，那样就成祥林嫂啦。

　　记者：你们这次换届有什么特点吗？

　　熊晖：我们有两个亮点，由以往几个书记碰头酝酿的方式，改为由部门领导及全体干部实名推荐。参与推荐的人多了，这个环节暗箱操作的机会就少了。另外一个是决定环节。通过这样的方式，实现了两个权力的转移，一是把人选的推荐权交给了更多的人，再就是把决定权也交给了更多的人。

　　“关于潜规则”

　　记者：约束你的是什么东西？

　　熊晖：我自己不能说世界观很高尚。但我有科学观。可能是因为长期从事理论工作吧，我是个很理性的人。上班时间我都在办公室，那个告示是针对8小时以外的。从2003年到现在，我读了82本书，有时也在网上看。包括中国历代官吏制度，政治思想史，名人传记等。

　　记者：自己去买书吗？

　　熊晖：自己去买。也有人知道我的习惯，赠送一些给我。一般来说，人家送我一本几十元的书，我也收。另外，我也爱练书法，我好静怕动，晚上看书一般都到凌晨一两点。

　　记者：上网一般看什么？

　　熊晖：看看新闻，但热点关注得不多。有时看看小说连载，看看一些政策，理论性的东西。

　　记者：有人说你的行为揭开了官场的潜规则，你怎么看？

　　熊晖：你说它有，它肯定有，说没有是不现实的。对我来说，很多潜规则，如果不影响我正常履行职责，过去的一些传统习惯啊，我也愿意遵守，而且尽可能地把它们变成显规则。但如果它们直接影响了我履行职务，影响了我处理问题的公正性，那我只当不知道这个潜规则。你们愿意遵守就去遵守吧。我不就是个不成熟嘛！

　　记者：那你怎么处理潜规则呢？

　　熊晖：当潜规则直接影响我的时候，我视而不见。只当没有。

　　记者：光靠你的理想和操守够吗？

　　熊晖：肯定不够。制度也很重要。但制度再好，还是要人来做，管好自己还是最重要的。

　　记者：和您一样的人多吗？

　　熊晖：我不敢肯定。但大家都把自己管好了，也就好了吧。

　　“关于腐败重灾区”

　　记者：你怎么看待张改萍案子？

　　熊晖：我个人很熟悉她的。她原来是很有前途的干部。我们同一时期任县级团委书记。她原来很不错的，我没想到她变得这么快。我觉得还是她把个人进步看得太重了。她是交流干部，当时从咸阳交流到商州，条件差远了，家里有困难，忙了照顾不上家。所以慢慢思想就变了。我看她是不是对自己的期望值过高了？实际上，比上比得多，比下比得少了。还是心态问题，修养问题。

　　记者：县委书记的权力是不是很大？

　　熊晖：县委书记的权力确实比较集中。干部的选拔任命权，集中在少数人手中，如果少数人个别人不加强自律，确实可能出现问题。

　　记者：在现有的体制下，是不是对官员的要求太高了，对你的监督体制健全吗？

　　熊晖：目前的体制下，监督我的体制确实不那么健全，我只能自己监督。人要有所怕，有所畏惧。

　　记者：你怕什么？

　　熊晖：我畏惧群众说我不好。当然也畏惧上级机关、领导，他们决定我的命运。反面典型太多了。作为这样的岗位，给你这么大的权力，组织上把你当人，群众把你当人，更重要的是自己要把自己当人。

　　记者：你付出了什么样的代价？

　　熊晖：个人努力很重要，我的每一步也是付出很大代价的。我上五年学都是带工资的。现在提供给我的待遇，还不都是组织给我的吗？你如果是个普通老百姓，哪有车坐？哪有一个月四五百元的电话费打？哪有公饭吃？

　　记者：你的工资高吗？

　　熊晖：1300元钱。

　　记者：这么低？

　　熊晖：但我们工资含金量比较高，“工资基本不花”。你看我住在宿舍，不掏水电钱吧，出门坐车不花钱吧。两双皮鞋穿三年，总可以吧。我也剖析自己，虽然工资不高，但给我的待遇，我已经很满足了，这也是自律的前提。

　　记者：这几年来，县委书记为什么成了出事的重灾区？

　　熊晖：还是职责范围比较广，运用权力范围比较大。不像中央、省委那样程序性很强。到县一级，直接面对，回旋范围比较大，所以容易出问题……

　　记者：怎么应对呢？

　　熊晖：要反对程序主义，也要反对不讲程序。程序化就教条了，但如果没程序就很可能没有了约束。

　　记者：对你的监督主要来自哪些？

　　熊晖：主要来自上级。经常要汇报，为了逃避惩罚我要把自己的事做好。我觉得做的事还是要能见人。我做的事情都能见得人，见得人本身就是一个接受监督的问题。

　　记者：你怎么看待甘肃甘谷县县长杨永辉突击提拔干部的事？

　　熊晖：这事也是潜规则发挥作用。他的理由是老同志帮助过他，欠了许多人情。中国人总认为，滴水之恩，当涌泉相报。但当潜规则和原则发生了冲突，他依然按照潜规则办了，当时的县委书记也没反对，这也是一种集体危机吧。

　　记者：你的从政理想是什么？

　　熊晖：希望自己达到什么程度？没有设计。能干什么就干什么。以我的教育，以我的成熟程度吧，组织安排我做什么就做什么。其实我更希望晚年能去教教书，做学问。-本报记者江雪文/图（来源：华商报）