围绕提案创新做足实效文章———武汉市政协提案工作形成创新合力

　　8月7日上午，武汉市政协召开十届四次会议提案办理及委员反馈意见分析会，市委、市政府及相关承办单位领导参加了会议。

　　据统计，武汉市政协今年748件提案中已有726件收到办理回复，其中满意率占82.35%；基本满意率占14.93%；不满意率占2.72%。会议认为，今年提案质量和办理质量，与历年相比，呈直线上升趋势，百姓关注度明显增强。

　　公开征集提案线索委员提案亮点纷呈

　　为了使提案更加贴近民生、反映民意、集中民智，促进党委、政府决策更加科学化、民主化，去年11月16日至30日，武汉市政协首次通过媒体，开展了向市民公开征集提案线索的活动。此次活动得到了上至90岁的老人、下到中学生的广大群众的热情参与。15天中，共收到各类意见建议1001条，反映了经济、道路交通等15个方面的问题。经过政协提案工作机构分析、整理、归纳，将127个征集提案参考选题，及时发至每位委员和政协各参加单位、组成单位，使其视野更广阔，思路更拓展，在提出提案时更具有针对性，更能反映群众的意愿和要求。据分析，今年反映社情民意的提案大幅度提高，出现了一批高质量的“金点子”提案。特别是通过武汉电视台《政协论坛》、长江日报《议政与建言》专栏、专版，连续推出群众线索中最为关心的交通、公厕、门牌号码等提案的回复和办理情况的报道，更是引起了广大群众的反响，加快了政协委员和人民群众的互动、沟通过程。

　　“三个一”适应新特点提案督办创佳绩

　　与去年相比，武汉市政协今年提案交通类、教育类提案仍居第1位和第4位，而卫生类、综合经济类提案分别由第8位、第10位上升为第2位、第3位。根据委员提案中热点问题出现的新变化、新特点，市政协采取点面结合的方法，由主席、副主席带队亲自督办建议案和重点提案。提案委员会分成经济、城交、科技、社法四个组，按重点关注一个问题，联系一个主要承办单位，督促办理一批提案的原则进行工作，收到较好成效。如，今年关于城建交通类的提案就达116件，占总提案的15.53%。城建交通组通过分析、调研，确定把重点放在群众关注的城市道路交通建设上，经多次上门协调，市发改委、市交委、市公安局、市规划局等5家承办单位联合成立工作专班，相互配合支持，积极推进交通专项规划、轨道交通建设、公交优先战略、交通客运公共改造、“油改气”、智能交通系统建设等工作，使全市交通规划进一步完善，交通体系建设步伐进一步加快。政协委员对此提案办理工作表示满意，以此也推动了整体提案的办理工作。

　　党政领导身先士卒“四个明确”办提案

　　今年“两会”结束当天，武汉市政府即召开了市长办公会，要求各承办单位必须做到“四个明确”：即组织领导明确、责任分工明确、办理要求明确、办理措施明确，并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制，要求各部门主要领导带头阅批建议案、提案，带头与委员见面，带头协调处理提案办理工作中存在的难题。市政府还专门颁发了进一步办好提案的通知，举办了承办提案知识培训班。

　　在今年提案办理工作中，各承办单位相继出台了新措施，创新工作方法，认真办理提案，得到了政协委员的好评。如：市食品药品监督局对提案办理工作实行"五定一包"，即定责任领导、定责任部门、定责任人、定办理要求、定办理时限、包办理效果的办理工作责任制。江岸区人民政府落实"三上门"制度，即办理前上门，了解情况，制定办理工作方案；办理中上门，征求办理工作的意见；办毕后上门，征求办理工作是否达到要求。

　　认真落实提案，成为各单位义不容辞的责任。如今年涉及加大公共厕所建设和管理的议提案有7件。市城管局对全市公厕进行摸底调查后，出台了《2006年全市公厕建设工作实施方案》、《武汉市公共厕所惠民管理办法》、《武汉市2006年公共厕所建设项目建设程序及管理制度》等文件。市政府也明确提出了新建一批公共厕所的目标任务，拟投资4000万元资金用于新改扩建和维修200座公厕。目前，7个中心城区已分批启动新改扩建公厕80座。