中广网呼和浩特8月14日消息（记者文伟 通讯员李健） 呼和浩特市工商局以提高执法效能，规范执法行为的“效能建设”为切入点，全面推进工商管理工作，培育了一支“为民办实事、为民解忧难”的执法队伍，在48个行政部门参与的行风测评中群众满意度列居第一位。
为了加大效能建设力度，呼市工商局将2004—2006年确定为“呼市工商系统效能建
设年”，面实行了规范化管理。一方面，以简化行政审批、方便群众办事、堵塞管理漏洞、从源头防治腐败为目的，从市局、分局到工商所，对每项工作都制定了详尽的操作规程。其中包括一项工作要经过几道环节，每个具体环节的办理时限以及要达到的标准、质量、要求等，都以制度形式做出了明确规定。目前，呼市工商局制定涉及效能建设和管理规范的制度60多个。在系统73个注册大厅、12315投诉服务台、基层工商所、执法办案等重点窗口部门，把所有部门职责及人员岗位职责、办事规程、行为规范、服务标准、收费依据等内容全部在醒目位置公示，严格按程序标准办事；并通过设置电脑触摸屏、电子显示屏、手机短信查询等形式拓展政务公开渠道，确保监管、服务相对人知情权的实现。同时，向社会公开了监督举报电话，广泛征求群众意见，聘请了395名行风监督员，今年上半年就组织了12次明查暗访评查活动，收到意见建设243条，另一方面制定了《机关人员日常行为规范》、《执法人员行为规范》、《机关作风五示范》以及预约服务制、全程代理制、“一审一核”制、失职追究制等12项提高行政效能的行为规范和便民服务制度，用制度来规范、约束工作人员的行为。在所有服务大厅办事窗口全部设立了电子评价系统，由办事人员操作对“窗口”人员的服务态度、办事效率等进行满意度评价，每半个月由监察、人事部门对评价意见进行汇总，据统计今年1-7月份共有13126人次对办事人员的办事效率、服务态度进行综合评价，满意率达98.3%。为各项工作的高效运行提供了有力保障。
在效能建设活动中，他们还出资金构建了12315消费者申诉举报受理平台，联系系统各分局、各工商所的局域网，对外服务网站和电子评价系统，这些硬件的投入使用，极大提高了办事效率，如以往手工查阅“经济户口”需要10—15分钟，而通过IC电脑查询系统检索，在不到一分钟就可以了解到企业的基本情况；据统计，今年1-7月份，这个局帮助市场主体查询业务12107次，为群众解决实际困难871件，同时，借助“遍布城乡、三级执法、四级联动”的12315消费者维权网络，执法人员可以在第一时间赶到现场，今年1-6月份，呼市各级工商部门检查规范经营主体28300个，依法查办各类经济违法违章案件5807件，取缔制假售假窝点20个，其中，整治商业贿赂专项工作取得新突破，共查获重大案件线索43件，立案25件。
在提高执法效能、规范执法行为中，呼市工商局还成立了市局、分局效能投诉中心并监察大队，建立了效能投诉中心职责、受理范围、办理程序等制度，并通过新闻媒体向社会公布了效能投诉的举报方式、举报电话等有关事宜，保证社会监督渠道顺畅，从严格责任追究入手，督促指导广大干部不断提高工作效能。同时，以开通局长行风热线，建立局长接待日，聘任行风建设义务督导员、监督员等多种渠道广泛征求监管服务对象和社会各个层面对工商部门的意见和建议，时纠正有关单位干部的违法违规行为，以有效的监督实现内部管理的规范化。
效能建设活动开展以来，全系统共受理群众效能举报和投诉176起，其中查实的效能投诉案件29起，处理执法不规范，兑现承诺不及时、服务不到位的工作人员76人，对干部起到了很好的警示教育作用。
