天津滨海新区：超乎想象的第三极

　　“三北”龙头，综合配套改革试验区，和谐社会“样板”……

　　本报特派记者曾璇童雯霞

　　“开发天津滨海新区会不会与当年开发浦东一样，给广东带来影响”？还沉浸在这一假想中的人们，也许还没意识到，此刻，中国北方的经济格局正雄心勃勃地准备改弦易辙

。

　　新模式不同深圳浦东

　　一周前，《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》得到国务院批复，天津首次明确被定位为“北方经济中心”；两个月前，《国务院关于推进滨海新区开发开放有关问题的意见》公布，“十一五”规划纲要提出的战略构想，由此进入实施阶段。

　　在不到一年的时间里，党中央、国务院多次研究审定天津滨海新区的长远发展问题，其重视程度，令人不禁想起当年的深圳、浦东。

　　深圳、浦东、天津滨海新区，正好分处中国海岸线的南、中、北三端，这“三驾马车”运行的方向、速度，正暗合或象征着中国经济发展高潮由南向北推进的整体进程。

　　然而，今天的滨海却站在更高的起点上，胸怀更绚丽的梦想。

　　除了经济上有着成为“三北”龙头的雄心，滨海新区更被赋予“综合配套改革试验区”的使命，甚至肩负建设和谐社会“样板”的重任。经过近30年改革开放的摸索与实践，在加入WTO后的今天，站得更高的中国，不光在经济上需要一个新的“发动机”，更需要一个政治改革的试验田和一个构建和谐社会的新模式。换言之，滨海要探索的，就是不同于深圳、浦东，而又高于珠三角与长三角的新模式。

　　这种模式引人遐思。

　　第三极寄望滨海新区

　　为什么是滨海新区？

　　南开大学经济学院院长周立群教授，参与过编制国家发改委牵头的“京津冀都市圈”规划。在接受本报记者专访时，周立群教授指出，滨海新区由天津的“区域战略”上升为“国家战略”，是历史的必然选择。中国经济发展到今天，靠东、南“两极”，要拉动广阔的华北东北西北腹地，鞭长莫及。

　　当人们把经济增长“第三极”的希望寄托在环渤海经济圈时，滨海新区就成了一个引爆点，这个“引爆点”可能之前默默无闻，可能现在有障碍，但她具备两个条件：一是有深厚的历史积淀，有丰富资源与雄厚的经济基础；二是能够带动区域参与国际竞争。

　　大“发动机”超乎想象

　　漫步在滨海新区，临海凭风，记者捕捉到了她的几个超乎想象：

　　———脱颖而出超乎想象。

　　长久以来，环渤海5000多公里的“C”形海岸线上，20多个大中城市遥相呼应，60多个大小港口星罗棋布，“北方经济中心”的争夺战一度相当激烈。如今，聚光灯终于打在了滨海新区身上。突然要当中国北方经济舞台主角的天津人，难掩兴奋之情。

　　是啊，天津等了太久，渤海湾等了太久，北方等了太久……

　　因为此处———基础之好也是超乎想象。

　　回望历史，第二次鸦片战争后，天津逐步演变为华北的对外贸易中心，出现了一大批中国近代的第一：官办大学、邮局、海关……在20世纪的前半叶，天津和上海南北呼应，成为全国的两大经济中心。

　　尽管在近60年的时间里，天津一度失落了她的辉煌，但改革开放后，她又生机重现：

　　且不说原有的重化工基础和丰富资源，仅以滨海新区的重要组成部分———天津开发区为例，它从一片盐碱荒滩起步，按国家商务部每年公布的数据，它的主要经济指标和总排名已经连续十年排在全国49个国家级开发区的首位；天津港的吞吐量位居世界第六；再加上依托北京的科技人才优势及“三北”广阔腹地，世界五百强中，已有152家来此投资兴业。

　　如果同样比作区域经济的“发动机”，浦东启动的时候只有60亿的GDP，而滨海去年是1600亿。用浦东新区管理委员会原主任、滨海新区高级顾问赵启正的话来说，“是波音747以上的大发动机”。

　　有不一样的底气，就有不一样的目标。———滨海定位之高更是超乎想象。

　　当记者向滨海新区的工作人员提到最近落户的空客A320飞机总装线项目时，他们只是笑了笑，说，如果空客将核心技术的生产线、研发中心也放在这里，才值得骄傲，否则与珠三角做的来料加工也差不多，只是层次更高一些罢了。这是令人乍舌的胸襟与眼光。

　　更超乎想象的是，开发滨海新区不仅是一个经济上的概念，更是一个综合改革的实验田，金融、土地、教育、医疗、行政管理体制改革，都可以在这里尝试“破冰”。而此处规划中的东疆保税港，将以更开放的姿态，成为中国拥抱WTO的窗口……

　　正因为有了这些超乎想象，也许，30年屹立在改革开放风口浪尖的广东人，是时候把目光从南海之滨投向渤海之湾了。那里云蒸霞蔚，正是日出时……

　　（侯颖／编制）