调查电力行业"减薪风暴" 减后收入与原来差不多

　　《中国经济周刊》调查电力行业“减薪风暴”发现———减后收入与原来差不多

　　垄断行业减薪多少才合适？

　　专家认为可界定在城市人均收入的2-3倍

　　本报讯据《中国经济周刊》报道：电力行业的“减薪风暴”似已演变成“声讨运动”。《中国经济周刊》近日对东北、重庆等地区的电力系统进行了部分调查，有两个发现：一是同一系统内，地区之间、上下级之间、不同工种之间，收入差距也非常大，“一刀切式”减薪政策似乎并不妥当；二是，减的只是职工收入中占比重较小的“基本工资”，而占收入绝大比重的岗位工资和奖金福利等并不在减薪范畴，“减后的工资收入与原来的差距并不大”。

　　根据国家统计局的数据，目前，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工平均工资是其他行业职工平均工资的2至3倍，如再加上工资外收入和福利待遇差异，实际收入差距可能在5至10倍。

　　中国社科院研究员袁钢明说，今年6月他到甘肃永靖县调查贫困地区贫困状况，但该县一家水电站职工的富裕程度让他瞠目：电站职工90%以上家庭都有汽车，主要是桑塔纳和捷达。

　　对于减薪，电力系统内持有不同看法。哈尔滨市供电局张先生说，市级电网公司没有第三产业维持，减薪影响稍大，而对省公司影响相对较小，因为即便减薪了，省公司还有其他福利待遇支撑。电力系统层级越高工资越高，区别也较大。年奖金三五万很平常。

　　重庆南岸区某镇基层电力收费员王先生说，供电的收入一般比发电的高得多，发电的又要比电建的好一些。他们是最底层，不希望减薪。

　　“很高兴看到电力行业率先举起减薪大旗。现在城市人均年收入是1.5万元，城乡差距是3.3倍，电力减到目前城市人均收入的2倍到3倍，也就是减到年收入3万到4.5万就可以了。全国这么多电力企业，能减到这个水平就很了不起了。”袁钢明认为。

　　袁钢明说，电力行业率先调整分配收入，可以说是垄断行业收入分配体制改革的一个信号。如果能够延伸到其他垄断高收入部门，甚至会成为一个非常重要的市场化改革措施。

　　但国家发改委经济研究所副所长杨宜勇认为，电力减薪的成效现在不好轻易下结论，到底是过渡性的应景措施，还是会长期坚持，这都是博弈。它谈不上收入分配体制改革。改革的关键还是要打破垄断。因为电力行业工资可以调低，也随时可以调高。

　　降薪能否真正控制垄断行业职工高额收入？袁钢明说：只要垄断不打破，收益在他手上，你用什么方法也控制不住。在目前垄断未打破的情况下，可以考虑用公众和专家监督的办法，制约垄断行业福利腐败。

　　(观宇/编制)