在经济发达城市，“上学难”有两方面的内涵，一为“好上学”，二为“上好学”。前者涉及教育公平问题，后者在于推进优质教育。
杭州从2003年开始实施和不断完善的教育资助券和人民助学金制度，已经累计资助困难家庭学生十几万人次。其覆盖层面和力度，随着制度的成熟，还在不断扩大。不仅如此，杭州还提前半年在全国率先逐步实现义务免费教育。而这一切举措的背后，正是基于教育
公平的政府理念。
在新的经济、社会发展背景下，教育公平还要求切实解决外来务工子女上学难问题，免除外来务工者后顾之忧。这是全国众多城市的普遍难题，亟待根据实践经验不断大胆创新。杭州近年来有意识地努力解决这些特殊群众的“好上学难”，采取“公办学校为主，外来务工子女学校为辅”的办法，推行“质高、槛低、价平”的政策，也取得了相当成效。
一个开放的城市，必然存在不同的教育需求。这就要求在解决教育公平前提下，大力推进优质教育。杭州通过不断试点和创新，积极推动“名校集团化”办学模式，促进了优质教育资源的均衡化，让更多孩子拥有了更好的教育环境。
“让能飞的孩子飞得更高，让能跑的孩子跑得更快，让能走的孩子走得更远。”杭州正朝着这一方向迈进。
(本报评论员魏英杰 杭州日报)
