南京二手房跳蚤市场被中介质疑不正当竞争

图为“跳蚤市场”的自由展示区。 本报记者 申 琳摄

刘小青制表

　　8月14日上午，家住南京市白下区的沈兆海老两口大老远从城南跑到城北，来到位于南京火车站附近的中央门房地产交易市场。他们准备到这里的房地产“跳蚤市场”买一套住房

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　　“跳蚤市场”的自由展示区里，密密麻麻贴满了全市多个区域的二手房信息。沈兆海扶着眼镜在标有“白下区”标志的信息展示栏里仔细查找着，一边自言自语：“还是城北的房子多，城南是少了点。”

　　“跳蚤市场”旨在免除众多费用

　　1个多月时间已有150多套房屋实现交易

　　6月24日，一个名为“跳蚤市场”的二手房自由交易市场在南京中央门房地产交易市场正式开业。据南京市房管局介绍，这是全国首家二手房自由交易市场。

　　“跳蚤市场”的管理者、南京市房地产交易市场中央门分市场经理樊益君向记者介绍了市场的一般交易流程(见图示)。

　　沈兆海扳着手指讲述这个市场的好处：“它比去中介机构省钱。南京的中介费一般要好几千甚至一两万元；在这里办比较省心，看好了房子后，剩下来的很多手续都是工作人员帮你办；还有，这可是房产局下面办的市场，买房比较放心。”

　　据樊益君介绍，交易中涉及的专业实地评测、房源实景拍摄、媒体发布房源等服务均由“跳蚤市场”免费提供，市民只需支付安全验证、专业签约指导、代办权证、代办贷款、物业交割等有偿服务费800元即可。

　　“跳蚤市场”的统计数字显示，从市场成立至今的1个多月时间里，有1500多套房屋申请在这里挂单销售，而申请登记求购房屋的信息已达2500条左右，目前已有150多套房屋成功交易。

　　中介机构认为属不正当竞争

　　“跳蚤市场”负责人称没享受什么特权

　　“房管局的下属单位来办这个市场，占着一定政府资源，本身又办理二手房交易手续，这难道不是不正当竞争吗？”南京一家知名二手房中介机构负责人一谈起“跳蚤市场”情绪就激动起来……

　　另外一家中介机构的副总经理坦言800元的服务费对中介机构来说压力很大：“我们公司提供的服务有一套标准的流程。按照成交价的1.4%收取佣金，利润空间并不是很大。如果按照‘跳蚤市场’800元的服务费标准，我们的工作基本上很难开展了。”

　　“中介机构的价值不仅在于它可以提供非常全面和深入的服务，还在整个交易中承担一定的法律责任，‘跳蚤市场’如果出现法律问题，究竟谁来承担这个责任？”还有中介机构的负责人提出这样的问题。

　　面对“不正当竞争”的质疑，樊益君说：“‘跳蚤市场’能够提供给交易者的服务，有资质的中介机构同样都可以做到。‘跳蚤市场’没有享受什么特权。而且，‘跳蚤市场’也从没搞对房地产交易信息的垄断，更没有对非‘跳蚤市场’的交易者设限。”

　　沈兆海夫妇和一些来“跳蚤市场”的南京市民告诉记者：南京确实有一些很不规矩的中介甚至“黑中介”，老百姓有很多人不愿意到它们那里受骗上当：“过去没‘跳蚤市场’，周围不少人都是私下交易，根本没通过中介。而据了解，南京市每年有5万套左右的二手房交易，其中有一半左右是买卖双方谈判交易。业内人士在分析原因时认为，这主要是因为许多市民对中介机构不信任。

　　作用各方肯定，身份受到质疑

　　南京鼓励运作规范的中介机构开办“跳蚤市场”

　　“跳蚤市场”方面表示：市场主要是针对南京二手房中介市场部分从业者经营混乱、违规操作、诚信下降的状况而创办的，目的在于进一步增加交易透明度，方便市民自由交易二手房。

　　有南京房地产业内人士表示，“跳蚤市场”出现的积极意义是显而易见的。因为它首先给人们展示了房地产交易市场中什么叫“透明运作”。这对房地产交易市场走向规范和有序影响深远；而且“跳蚤市场”为交易双方降低了交易成本、提供了相对安全的措施保障，这也是普通市民迫切需要、而且实际受惠的。

　　一些法律界人士认为，“跳蚤市场”的身份有待界定。其政府背景决定了它不同于一般的交易市场。江苏苏源律师事务所律师袁涛认为，为促进“跳蚤市场”的发展，房地产管理部门应该出面引入更多公平竞争机制，譬如鼓励中介机构也进入“跳蚤市场”承担相关代办服务。

　　也有一些中介机构从业者反思：单纯走依靠中介费的赢利模式实际上路子会越来越窄。作为中介机构来说，下一步也必须分析和思考自己的发展空间，从拓宽服务领域、提高服务质量上多下些功夫了。

　　南京市房管局产权市场处副处长曾新骏接受记者采访时表示，南京市鼓励那些运作规范的中介机构开办“跳蚤市场”。房管部门将对这些中介机构提供与目前运行的“跳蚤市场”同样的管理服务和相关支持。本报记者 申 琳