中国将再摸土地资源家底

　　第二次全国土地调查2010年前开展，国土资源部称要严把土地“闸门”

　　本报讯（记者蒋彦鑫）国土资源部昨日公布的《地籍管理“十一五”发展规划纲要》提出，我国将开展第二次全国土地调查。据国土资源部地籍管理司司长樊志全介绍，此举目的是严把土地“闸门”、严格资源管理提供基础依据，摸清土地资源家底。

　　地籍调查覆盖率将达95％

　　据统计，“十五”期间，我国已完成耕地后备资源调查；城市市区地籍调查完成86％，建制镇地籍调查完成64％；1453个县（区、市）完成1：10000土地利用数据库建设；817个县（区、市）建成了地籍信息系统。

　　根据《纲要》，我国将在2010年前开展第二次全国土地调查，基本建立土地统一调查制度；全面、准确掌握全国土地数据，建立城乡一体化、四级（国家、省、市、县）联网互通的土地数据库；城镇地籍调查覆盖率达到100％以上，村庄地籍调查覆盖率达到95％。

　　将查清中国土地利用现状

　　此次调查将按照国家统一组织、统一标准、地方细化调查的方式，在全国范围内展开，内容涉及各类土地资源的数量、分布和权属。在统一土地利用分类标准的基础上，查清中国土地利用的现状。

　　此外，未来五年中，国土资源部还将积极参与推动不动产统一登记立法和土地权利立法，促进形成符合社会主义市场经济要求、与国际惯例接轨的土地统一登记制度和土地权利体系。在开展第二次全国土地调查的基础上，国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权登记覆盖率达到95％以上。

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　　曾培炎：有地方违规分拆批地

　　要坚决遏制土地违法违规行为，把土地管理制度落到实处

　　本报讯（记者郭少峰）中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在全国土地调控工作座谈会上说，当前土地管理和调控还存在不少突出问题必须引起高度重视，这些问题主要是新增建设用地规模过度扩张、土地利用粗放、用地结构不够合理；一些地方通过“以租代征”等方式擅自将农用地转为建设用地，竞相低价出让工业用地；有的地方政府违规分拆批地、越权批地。

　　全国土地调控工作座谈会13日至14日在昆明召开，中国政府网昨天转发国务院办公厅的消息称，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。

　　曾培炎指出，要坚决遏制各种土地违法违规行为，把最严格的土地管理制度落到实处。

　　曾培炎强调，对违犯国家宏观调控政策，弄虚作假的，要严肃查处。各地要集中开展一次以惩处非法批地、非法低价出让国有土地为重点的专项行动。同时要充分发挥国家土地督察制度的监督检查作用，加快建设一支坚持原则、敢于碰硬土地督察队伍。