西藏“兴边富民”造福百姓

　　人民日报海外版

　　在西藏阿里地区普兰县，普兰国际市场生意兴隆街道上随处可见印度和尼泊尔商人。县城附近的多油村村民普布次仁说：“我们虽然远在边境线上，但党和政府没有忘记我们

。我们的生活条件越来越好，住上了新房，不愁吃，不愁穿。”

　　西藏有21个县、110个乡镇与印度、尼泊尔、不丹、缅甸四国接壤，边界线长达4000多公里，边境地区人口36.68万人，占全区人口14％。在国家的大力支持下，西藏从2000年开始实施“振兴边境、富裕边民”战略，迄今已安排兴边富民资金1亿多元、项目近400个。

　　“兴边富民”项目改善了边境地区的基础设施，解决了边境群众饮水难、行路难、就医难、上学难的实际困难。随着洛扎县拉隆桥的竣工，拉隆居委会4个行政村近5000人通行无阻，扎日乡农牧民的农畜产品也可便捷地运出大山。岗巴县的格桑水库解决了3个村4523亩耕地和7万多亩草场的灌溉用水问题，结束了直克乡靠天种地的历史，使粮食亩产从64．9公斤提高到125公斤。日土县的乌江大桥则解除了78户边境群众长途跋涉绕道之苦。

　　“兴边富民”有力地推动了边境地区经济社会发展。门巴族、珞巴族是西藏的人口较少民族，总人口约1.4万人。

　　几年来，西藏自治区在错那县的4个门巴民族乡和林芝县南伊珞巴民族乡投入600多万元，建起学校、文化室、卫生院、蔬菜大棚，明显改善了这两个人口较少民族聚居区的生产生活环境。噶尔县典角村与印度隔河相望，只有500米距离，村里建起边民自由互市贸易点后，村民们很快脱贫致富。

　　西藏贫困人口多数分布于边境地区，当地群众脱贫后的返贫率也高于其他地区。过去，一些边境群众曾热衷于迁往境外，或把子女送往邻国读书。“兴边富民”战略的实施，使边境地区逐步形成热爱祖国、建设家园的喜人局面。在聂拉木县樟木口岸一带，不少出境读书的边民子女又重新回国读书，到尼泊尔求诊的病人数也减少大半。据自治区民族宗教委员会初步统计，随着生产生活条件的改善，西藏边境县农牧民的人均纯收入已从2000年前的不足千元提高到目前的1600元左右。

　　据介绍，“十一五”期间，西藏将整合3亿元资金，帮助边境地区2．5万户农牧民改造住房，力争到2010年，使边境地区群众生活与腹心地区群众达到同步水平。

　　链接：“兴边富民”行动

　　2000年2月24日，由国家民委倡议发起的以“富民、兴边、强国、睦邻”为宗旨的“兴边富民”行动正式启动。开展“兴边富民”行动，就是要加大对边境地区的投入，加大帮扶力度，使沿边一线的各族群众靠边脱贫、靠边致富，在发展中进一步增强爱国主义感情和加强各民族大团结，最终达到富民、兴边、强国、睦邻的目的。

　　“兴边富民”行动主要围绕三个方面开展工作，一是切实把基础设施建设搞上去；二是着力培育县域经济增长机制和增强自我发展能力；三是下大力气提高人民群众的生活水平。