广州变电站建设因是否有辐射之争受阻(组图)

节省用电，商家连电梯也停了。
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遇到错峰用电，只好自己用柴油机发电。

　　本报讯(记者 陈文 封歆茹 吴旦颖 杨英杰 保罗 实习生 王涛 钟薇 通讯员 龚电)7月以来，广州频挂黄色高温预警信号，据了解，7月以来，广州电网6次突破去年最高纪录，截至7月25日，广州最高用电负荷803.8万千瓦，比历史最高纪录增长10.41%。广州供电局调度中心负责人解释说，“803.8万千瓦”这个数字还不是最高自然负荷，如果没有实行错峰，广州最高负荷将更高，电网承受能力已达安全临界线。

　　据供电部门透露，目前广州电力缺口高达40万千瓦，由于广州电网500千伏、220千伏电源支撑和变电站布点不足，特别是城中心区布点缺乏，天河、越秀、荔湾、海珠等区内网络最高用电负荷被限制，“有电送不出去的现象十分突出，局部区域居民和工商企业用电受到一定限制。”

　　电力部门还称，以《广州“十五”电网规划》的规划建设容量为基准，“十五”期间，广州220千伏输变电工程完成率仅57%，110千伏输变电工程完成率只有53.6%。广州2005年的输变电工程无法按计划建设投产。

　　变电站为何建不起来？广州现今只要在居民小区建造变电站、架设变压器或竖立电杆、铺设电缆等基本都会遭到居民坚决抵制，甚而剑拔弩张，场面火爆，建变电站成了变电“战”。

　　最大变电站建设受阻引发辐射之争

　　目前广州市区内的最大变电站———220千伏永福变电站的施工仍然遥遥无期。

　　2004年9月，广州市电力局选址太和岗一带，建设对解决广州用电紧张具有重要意义的永福变电站，并于当年12月3日取得了广州市《建设项目选址意见书》。2005年220千伏永福变电站规划出现在广州市的规划网站上，立即引起当地多个居民小区的反对。

　　居民担忧220千伏变电站产生可怕的工频磁场电磁辐射，低频噪声污染，可能出现的火灾与爆炸等安全隐患。

　　2006年7月，广州供电部门第一次在媒体发布建变电站的公示后，永福变电站周围的业主前往广州市规划局上访，建议把变电站迁址，或者改建为地下变电站。

　　因为采用在城市中心建设全地下变电站这种更为安全的方法，这在上海、北京、成都甚至福州都已经有了220千伏和110千伏全地下变电站的成功例子。

　　市规划局局长潘安在接待业主代表时说，现在仍是公示阶段，但公众参与不等于公众决定，变电站规划还是要通过行政程序才能下最后决定，变电站是否改建为地下变电站，也将在论证后决定。

　　正方

　　上海专家：变电站安全与否与民宅距离无关

　　基于对变电站可能产生的的种种疑虑，广州市上周召开了“电力设施建设与城市环境专家咨询会”上海市辐射环境监督站主任朱重德认为，国际权威机构早有定论，输变电工程不会对人体健康造成影响，变电站安全与否和民宅的距离无关。

　　他说，变电站内部设备产生的电场、磁场强度在几米之内快速衰减，栅栏、围墙外一米与背景水平(建之前的电场磁场水平)无异。建变电站与民宅保持一定距离主要是符合消防和景观的需要。

　　产生影响的是高压线

　　由于高压线不能接地，裸露在外面，所以有可能对环境产生影响的是高压线。可采取把高压线“升高”的办法，一般55万伏及以上的高压线下面不允许有建筑，22万伏及以下的高压线可以跨越房屋，但距离底下的房屋至少要大于9米，多条高压线与下面的房屋的距离要大于12米。

　　供电部门：低频磁场与儿童白血病关联微弱

　　省人大代表梁光泽2005年8月，在了解了永福变电站的建设状况后，向省人大提出了关于“必须考虑广州市太和岗居民对22万伏变电站的忧虑”的建议。今年3月，广州市电力部门在对梁光泽[2005）6114号]建议的答复中，对电磁场环境健康影响等问题进行了解答。

　　答复中说，“早在1998年及2001年，美国全国环境卫生研究所（NIEHS）和WHOEMF计划根据对电磁场环境健康影响进行全面评估的需要，分别公布了按照国际肿瘤研究机构（IARC）的流行病标准分类方法，对静态场、极低频电场与磁场的致癌性证据强度的分类结果。两次分类研究均根据有关儿童血病的流行病学研究结果，将极低频磁场分类为2B类，即"怀疑对人类致癌的“("possiblycarcinogenic to humans")。”变电站被认为是低频磁场源。

　　答复中认为，“出于对IARC分类方法及其结果的片面理解，上述两次分类结果均在国内引起误解性的反应与炒作性报道，是对这一报告的误读。”“怀疑对人类致癌”是三者中证据最微弱者。“国际肿瘤研究机构（IARC）是世界卫生组织辖下专门研究癌症的机构。按WHO“国际电磁场计划”要求，该机构的一个专家科学工作小组于2001年6月，审阅了有关静态场和极低频场致癌性的以往研究证据，并采用IARC用以权衡对人类致癌性证据强弱的标准分类法，进行了评估分类。”

　　IARC根据已公布的证据，将潜在致癌物按证据强弱分为三类：“对人类致癌的（is carcinogenicto humans）"、“对人类可能致癌的（probably carcinogenic tohumans）”和“怀疑对人类致癌的（possibly carcinogenic to humans）”。

　　广州电力部门的答复认为，这种分类说明，“低频磁场与儿童白血病的关联微弱。”

　　对人类致癌的1类物剂（对人致癌证据强）：石棉、芥子气、烟草、伽马射线

　　对人类致癌的2A类物剂（对动物致癌证据强）：

　　对人类致癌的2B类物剂（来自人的可取证据，但不排除其它解释）：低频磁场、咖啡、苯乙烯、汽油机废气、焊接烟雾

　　质疑

　　电磁辐射对人体的危害需进一步探讨

　　广州大学环境科学与工程学院院长陈迪云教授，对此的解释不同。他说，不能就此得出其辐射对人类致癌是最微弱的结论。辐射是客观存在的，就对人产生伤害。只是到底致癌到什么程度，还要继续研究和观察。因为辐射对人的伤害是累计的，往往看不见摸不着。

　　“其实，电磁辐射到底对人体健康有没有影响并不是什么新鲜问题。”中国预防医学科学院研究员李天麟告诉记者，“国内外有关专家学者对电磁辐射的研究及评论已长达半个世纪之久，但由于研究的目的、方法、条件（接触电磁辐射源的距离、时间、生物模型等不同）等因素不一致，目前全球有关专家学者们对电磁辐射生物学效应研究结果和观点也不尽一致。因此，电磁辐射对人体究竟有哪些影响及危害，还需要进一步探讨。”