５年，“文化”将怎样影响生活《无锡市“十一五”文化发展规划纲要》解读（上）

　　记者莫雨

　　近日，全市“建设文明无锡，打造文化名城”工作会议绘制的新一轮无锡文化蓝图，成为无锡人谈论的焦点话题之一。五年时间，文化建设将为这座城市带来怎样实质性的变化？

　　文化布局：规划弹眼落睛“一圈三带三区”、“四名工程”、“1234工程”，这一系列文化新名词，其实是对无锡文化建设总体格局的设计。

　　家住夹城里的六旬老人王先生，站在体育公园报刊栏前接受了记者的采访。

　　他认为，“十一五”期间无锡文化建设最“弹眼落睛”的地方，就是所说的“一圈三带三区”。王老先生说，他曾经去无锡市人民大会堂看过无锡城区规划图，对无锡未来的城建一直很关心，但还是头一回看到城区文化规划布局，从这个布局可以看出市委市政府对文化建设越来越重视，这是一个具有远见卓识的规划。有了这样一个布局，无锡发展的脉络将更加全面、清晰。

　　记者看到，市民们对于“一圈三带三区”中提及的文化景观带、文化旅游区以及“四名工程”都很关注，对何振梁与奥林匹克陈列馆、阳山地质遗址公园等，表现出浓厚的兴趣。不少市民从中寻找居住地未来的文化建设走向。南长区的一些居民认为，博物馆新馆、科技馆、革命陈列馆等一批标志性建筑全部以太湖广场为中心，这一带今后在城区文化建设中的中心位置会越来越重要。不少老无锡对“十一五”期间北塘区将修复接官亭弄历史街坊、崇安区将修复少宰第历史街坊等老街坊、旧古迹表示支持与赞同。

　　群文建设：前所未有的投入这一轮规划对基层文化设施建设给予了前所未有的重视。“十一五”期间，全市将基本建立起多层次、多覆盖、横向到边、纵向到底、设施完善的县（区）、乡镇（街道）、村（社区）公共文化服务网络。

　　据了解，按照之前的要求，区级文化馆面积只需不低于2000平方米，图书馆面积不低于1000平方米，而根据新的规划，单是每个镇（街道）文化站总面积就不得低于2000平方米，区级文化馆面积更是要不低于4000平方米，图书馆面积不低于2500平方米，每个村（社区）文化活动室，面积不得低于200平方米。另外像群众文化活动基本经费首次被提及，按照要求，区（市）本级按辖区人口每人每年2元，所辖乡镇、街道按辖区人口每人每年3元。这些要求都一并签入了各区（市）的项目任务责任书中。

　　区级文化主管部门介绍，这个全新的基层文化设施的要求是非常高的，眼下城区内恐怕没有一家文化馆可以达到这个要求，但市里制定这个目标，说明对于群众文化建设力度将是空前的，目标实现后，无锡的群文设施将呈现出一个崭新的面貌。

　　从市文化局了解到，“十一五”文化建设的目标制定本着造福于民、造福后世的原则，对于群众文化设施的投入很大，像文化资源的共享、推进数字有线电视进村入户、推进文化下基层活动等都是加强基层文化建设切实可行的措施。

　　文化品牌：攀登又一高度实施城市的品牌战略是提升城市竞争力的一大战略措施。眼下无锡正在精心打造工商名城、设计名城、山水名城、休闲名城、文化名城五大城市品牌。而这一品牌工程将在文化的层面上被细化、被强调。

　　“十一五”期间，无锡在文化建设上将以吴文化、工商文化、运河文化为主线，着力打造霞客文化、陶瓷之都、泥人之乡、民乐之乡等在全省全国有影响的文化品牌。进一步办好吴文化节、徐霞客国际旅游节、现代农业国际博览会、太湖博览会、国际工业设计博览会、灵山胜会等重大节庆会展文化活动。

　　据了解，除了打造这些文化品牌外，像市歌《太湖美》、世界名曲《二泉映月》等经典作品都将被重点设计包装，在大型节庆、境外招商等活动和国内外主流媒体中广为宣传。同时制作反映无锡文化名城特色的专题宣传片，制定高水平的城市形象广告宣传片，推出一系列的无锡城市名片。

　　所谓的文化品牌战略，其实就是对无锡现有历史、自然、人文资源的充分利用，是文化积淀的再生。文化品牌的实施，对于改善无锡的人文环境、投资环境，提升无锡的知名度，提升无锡的城市竞争力，都将是一笔无可估量的财富。

　　文化产业：实现全新超越“文化产业增加值占ＧＤＰ比重力争达6％，成为服务业新的支柱产业。”这是一个新的硬指标。

　　记者昨天由无锡市统计局提供的关于无锡文化产业发展概况的资料中了解到，国家统计局于2004年出台了《文化及相关产业分类》标准，江苏省目前尚未建立专业的省文化产业统计制度。无锡则经过半年多努力，首先建立了无锡市文化产业统计制度，表明无锡对于文化产业前所未有的重视。

　　那么，文化产业增加值占ＧＤＰ比重达到6％是一个什么样的概念？就国内城市而言，目前仅上海文化产业增加值占ＧＤＰ比重达到6％，重庆、南京、成都等城市分别为2％、2．84％、2．9％，而无锡2005年文化产业增加值占ＧＤＰ的比重达到3．1％。

　　据悉，这一比重每提高1个百分点，文化产业年产值增幅要达到30％－35％左右。从3．1％到6％，“十一五”期间，无锡文化产业必须完成一个全新的超越。

　　据分析，目前，无锡的文化产业分为三个层次，以新闻出版、广播影视、文化艺术为主的传统意义上的文化产业“核心层”基本占了全部产业三分之一强的份额，以文化用品、设备及相关文化产品生产和销售为主的文化产业“相关层”同样占到三分之一强。此外，就是以网络、旅游、休闲娱乐、广告会展四大新兴行业为主组成的主“外围层”，目前占四分之一强。要实现6％，必须实现文化产业的齐头并进。

　　正如市委书记杨卫泽所说，文化具有意识形态和商品的双重属性，以文化事业濡养文化产业，以文化产业回馈文化事业，才能实现文化事业与文化产业的良性互动。6％的实现，将使无锡文化事业与文化产业间出现一个良性循环的环境。