追逐“居者有其屋”的梦想

　　【解题密码】：通过从构建住房保障体系入手，积极实施“政府主导、市场运作”的“居者有其屋”工程，如今，杭州努力实现拆迁安置房、经济适用房两个“房等人”目标，基本搭建起了以经济适用房、低价位商品房、经济租居房和廉租房“四位一体”的中低收入家庭多元化、多层次住房供应保障体系。

　　日前，市建委公布的《2006年杭州市区人居环境和住房满意度调查报告》(概要)显

示，杭州市人均住房使用面积20.7平方米，排在全国第4位，在全国主要大中城市名列前茅。

　　统计数字还显示，1995年杭州的人均居住面积为8.5平方米。由此不难发现，十年间，杭州普通老百姓的人均居住面积增加了一倍多。

　　“民以食为天，人以居为本”，安居才能乐业。

　　曾几何时，“美丽的西湖、破烂的城市”成为杭州人心头难以抚平的一道深深的伤疤。那时候，我们虽然拥有一个桃红柳绿、水波潋滟的西湖，却没有靓丽的市容，更缺少宽敞、舒适的居室。

　　但这几年来过杭州的游客，在醉心于西子湖畔秀丽山水和古都深厚历史文化积淀的同时，无不为杭州漂亮的市容、舒适的住宅和无比宜人的居住环境所惊叹。即使是政府用于解决中低收入家庭住房困难问题的经济适用房，在他们的眼里也是那样地美观、舒适。于是，很多人都发出由衷的感慨———做个杭州人真幸福。

　　作为杭州人我们真的很幸福，但这种幸福又来之不易。

　　就拿住房来说，强劲的经济实力、无可比拟的居住环境，使得越来越多的人向往杭州，希望在这个人间天堂中创业、生活。杭州的房地产市场也得到了快速发展，成为全国房地产业关注的热点城市。

　　土地资源越来越稀缺，居住需求越来越大，在这样的背景下，如何让普通市民特别是中低收入家庭“安居乐业”，成为摆在政府部门面前的一项艰巨课题。

　　“人人享有适当住房”，是联合国《人居议程》的核心目标，也是任何一个负有责任心的政府不能回避的重大职责。

　　为了破解群众“住房难”，实现“居者有其屋”梦想，特别是在推进住房商品化的过程中切实解决中低收入家庭的住房问题，让所有困难群众都能圆上“住房梦”，近年来，市委、市政府制定了一系列政策和制度，出台了一个又一个重大举措；经济适用房建设年年放量，廉租房申请条件放宽，在全国首创经济租居房制度，量大面广的危旧房改善工程也已进入启动实施阶段，并将其列入住房保障制度重要内容和杭州“十一五”规划……这在人口密集、土地资源稀缺的杭州，是如此的不易。

　　通过从构建住房保障体系入手，积极实施“政府主导、市场运作”的“居者有其屋”工程，如今，杭州已经基本搭建起了以经济适用房、低价位商品房、经济租居房和廉租房“四位一体”的中低收入家庭多元化、多层次住房供应保障体系。

　　面对这来之不易的成绩，政府并没有沾沾自喜，在不断加大住房保障力度的同时，还自加压力提出了拆迁安置房、经济适用房从“人等房”向“房等人”目标的转变。“人等房”和“房等人”，表面上看只是两个字序的简单对调，但对安居对象来说，却意味着少了过渡之苦、多了选择机会。

　　这些年的实践证明，“住在杭州”不仅体现在得天独厚的自然、人文环境，宽敞笔直的道路，鳞次栉比的高楼大厦，以及漂亮的商品住宅外立面，更体现在完善的人居保障体系，体现在“以人为本”、“执政为民”，切切实实为百姓办实事的执政理念上。

　　(通讯员李明华蒋艳丽杭州日报记者许静凯 杭州日报)