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和谐日子从这里起步


http://www.sina.com.cn 2006年08月16日07:52 大众网-大众日报

  德州市经济开发区公安局级别不高,干警不多,在群众中的威望却相当高。当地的群众说:“有他们在,我们敞着门睡大觉。”

  群众“敞门睡觉”的背后,是全区“无案村庄”达到94.6%,“无案单位”达到99.6%。

  一张表管住进出人口

  经济开发区现有1400多家大小企业,外来打工人员多;区内农民脑筋活,外出打工的也多。打工人员进进出出,看上去比较乱。可是,在区公安局这里不乱。本地人谁外出打工了,在哪里、干什么工作,中间变动又去了哪个地方;外地人谁来开发区打工了,从哪里来,姓氏名谁,开发区公安局都知道。这是因为,他们实行了“人口跟踪管理”办法。

  公安局在每村有信息联络员,对外出打工农民逐一登记列表。村民外出打工前、春节放假期间,民警组织他们学习相关法律法规常识。外出打工人员把电话号码、打工地址留给民警,与民警随时保持联系。民警按表每月与打工农民联系一次,随时掌握他们在外地的变动情况。

  他们对区内实有人口采取“以房管人”的办法,在各村、小区以房屋为准,开展村不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项的入户走访调查,掌握现有人口状况,查清区域内所有房屋位置,根据自住房、出租房、沿街经营房,以相邻的十户或一个胡同、一个楼道为单位,选举一名治安联络员,对重点区域、重点人员重点管理。“一人一表、一组一档”,一目了然,实现了进出人口活而不乱。

  一本账管住进出实物

  某村一村民家中刚“添”了一辆摩托车,民警来到他家:“你的摩托车哪里来的?”

  “买的。”户主说。

  “有过户手续吗?”

  “没有。”

  “在哪里买的,当时谁在场?”

  户主语塞。

  “那就从实说吧。”

  “前几天在市里某浴池洗澡时,我见这辆摩托车没有上锁,就顺手牵羊骑到家里来了。”

  这个村民偷摩托车没有人看见,没有人举报,民警怎么知道的?他们是从“农村实物变动管理”账本上查出来的。

  开发区公安局建局之初,用了7个月时间,把辖区农村各户的大型农机具、机动车、大牲畜等重要生产、生活资料进行登记,发牌办证。之后,他们8年如一日,1个月核实一次村民家中重要生产、生活资料变动情况。这样,不论是车辆丢失或者被盗,民警都能及时掌握。

  一帮女人管起村民“闹事”

  前不久,赵虎镇南杨村村民杨祖华与边临镇贾庄村村民韩学臣因债务闹翻脸了。

  南杨村女子调解中心的孙秀芹、王会凤、李玉芝等人听说后,来到杨祖华家,对他说:“欠账还钱,古今一理。人家来要账了,手底下有钱赶快还,一时还不了,跟人家好话好说,不能借着高兴要着烦哪。”

  经孙秀芹她们双方说合,杨祖华还了债,韩学臣道了歉,双方握手言欢,重归于好。

  村村成立女子调解中心,发起人是公安局长范素云。她在实际工作中看到,当前农村大部分男劳力外出打工,村里妇女唱主角。村中诸如干群矛盾、邻里纠纷、妯娌不和等等,多是由妇女引发的。同时,妇女又有“摆平”这些纠纷的本事。据此,区公安局在各村由妇女主任挑头,挑选三五名热心公益事业、能说会道的妇女担当调解中心成员,一帮子女人管起了村民的“闹事”,收到了“纠纷不出村、矛盾不激化”的效果。


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