打黑罚出“中止运行”第一单

　　晨报讯从昨天开始，经过南京市人大修改并审议通过的《城市公共汽车出租汽车客运管理条例》正式实施。昨天上午8：20，南京市客管部门开出了第一张针对黑车的“中止车辆运行通知单”，车牌号为苏ACC415的面包车依照新《条例》被中止运行。

　　“黑车”将被中止运行

　　8月15日上午8：20，客管稽查人员在火车站查处了车牌号为苏ACC415的面包车，面包车内的三名乘客告诉稽查人员，他们从马群乘这辆车到火车站，与车主谈好车费为25元。由于涉嫌非法营运，稽查人员随即将这辆面包车暂扣，同时向车主开具了“中止车辆运行通知单”。这是南京《城市公共汽车出租汽车客运管理条例》正式实施后，开出的第一张中止运行通知单。

　　根据通知单上的规定，该辆面包车车主刘某应在7日之内前往客管部门指定的地点接受处理。据了解，以往客管部门在查处黑车时，向车主出具“证据先行登记保存单”，并对黑车实施暂扣，但这一手段并不具备强制性，很多黑车车主在车辆被暂扣后根本不来接受处理。南京市客运管理处处长助理於强海表示“黑车被暂扣后，黑车主直接放弃车子，这增加了客管部门查处黑车的难度，也占用了停车场的资源”。

　　根据新的《公共汽车出租汽车客运管理条例》，黑车被查处后将被客管部门中止运行，而这是带有扣押车辆性质的行政强制措施。车主如不能在规定期限内到客管部门接受处理，客管部门有权对车辆进行处置。“黑车主7天之内不来接受调查的，从第8天开始实施通告，通告3个月黑车主仍然不来处理的，客管部门将依据新条例进行处置。”於助理表示。对于逾期不接受处理的“黑车”，客管部门将请专业机构估价，并对评估的结果进行公证，最后委托专业的拍卖机构进行拍卖，所得拍卖金用来抵消罚款以及保管费、评估费等相应的费用。有的车子可能直接报废。而这一手段将加大对黑车的处理力度。

　　套牌车最高罚一万元

　　同时，对更具危害隐蔽性的套牌车，新《条例》也作了具体规定。套牌车一经查处，将可以与黑车一样“中止运行”，并处以2000元以上10000元以下的罚款。由于套牌车与出租车难以分辨，一直以来对它的查处也十分困难。而据了解，目前南京市客管部门正在对套牌车的识别系统进行调研。将有望在年内给合法的出租车装上“身份证”，稽查车只要安装上远程识别系统就可以轻松辨别出“李鬼”车了。目前广州的出租车已经安装上了这套系统，并且运行情况良好，一年的查处量达到了四五百辆。

　　的士拒载最高罚1000元

　　在出租车服务方面，对拒载、绕道、不按规定使用计价器、拒绝检查等行为也由原先的罚款500元以下提高到了1000元。新《条例》规定“出租车驾驶员违反计价器使用规定、拒载、故意绕道、在营运站点不服从调度私自揽客或站外带客扰乱站点秩序、在交接班或暂停营业时未按规定展示暂停营业标志、强迫乘客合乘、拒绝接受客管人员检查”的7种行为之一的，由客运主管部门责令改正，并可处以200元以上1000元以下的罚款；情节严重的，可责令其暂停营运15天以下，或吊销服务资格证。

　　作者：张红/来源：南京晨报