分配制度改革箭在弦上

　　自年初进入公众视野的收入分配制度改革话题仍在继续发酵。最新发布的中国西部蓝皮书令“东西部差距进一步扩大”这则看似寻常的新闻占据了财经网站的头条位置。而在“贫富差距拉大”此类字眼频繁见诸于各路媒体的同时，舆论对高收入垄断行业的口诛笔伐则已令这些“寡头”、“豪门”们嗅到了“山雨欲来”的味道。

　　围绕这个宏大命题，几个月前，中国对贫富差距拉大的不满讨论甚至一度上升到质

疑中国改革的层面上。有专家不无忧虑地警告说：二十多年前，中国几乎是绝对的平均主义，而现在收入的差距已经到了难以控制的地步。

　　根据国家统计局的测算，目前中国居民基尼系数已超过零点四五的红色警戒线，由此可以看出，中国收入分配制度改革确已箭在弦上。

　　打破平均主义，“允许一部分人先富起来”是推动中国创造经济增长奇迹的重要国策之一。需要注意的是，按照官方的思路，这个“先富”提法只是路径手段，最终达到“共同富裕”才是真正的诉求点。经过了二十多年的经济高速发展，中国财富分配的语境已经改变，相应的财富分配路径亦应做出改变。成为世界第四大经济体的中国经济“蛋糕”已经做大，进入“共富”时代的条件已然具备。

　　由“先富”进入“共富”时代显然需要相关政策的更迭调整。而事实上，中国官方对于该问题的提法已悄然做出改变，“共富”时代的舆论造势已渐趋加强。

　　在官方的红头文件中，1993年提出的“效率优先、兼顾公平”已变为“兼顾效率和公平”，“更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度”。

　　与此同时，“共享改革成果，兼顾各方利益”已逐渐为各方认同。而由口号上升为行动———“研究构建社会主义和谐社会问题”将成为十月召开的中共十六届六中全会的主要议程。

　　既要减少社会摩擦，让更多人更公平地分享改革成果；又不能破坏合理的市场分配规则，保证相关人士的积极性，以免重蹈“大锅饭”覆辙———可以预见的是，“共富时代”如何实现“财富分配的和谐”无疑将对中央政府的执政能力形成一次巨大的考验。

　　民患寡亦患不均。在效率与公平之间寻求艰难平衡，是已经进入“共富时代”的中国必须面对的重要命题。值得欣慰的是，目前，“调高、扩中、提低”的收入分配改革框架已经廓清，在这个思路框架下，中国解决贫富差距问题虽不可能一蹴而就，但前景可期。（据中新社电）