把天空擦亮让大地吐绿 黄石城建新追求(图)

　　治理后的磁湖展露出美丽的容颜。

　　荆楚网消息（湖北日报）（记者 熊家余、陈岩、黄宣传、见习记者廖志慧 发自黄石）磁湖的形状像人的两片肺叶，被誉为黄石“城市之肺”。

　　过去，位于市中心的磁湖污染严重，湖面分割破碎，填湖建房违章搭盖随处可见，“城市之肺”备受折磨。

　　经过水环境治理及周边环境整治，而今磁湖又变成一个亭亭玉立的

　　湖是黄石的怀抱，山是黄石的依托。作为我国重要矿冶城市和原材料工业基地，黄石人居环境曾遭到严重破坏。把天空擦亮，让大地吐绿，这座城市的决策者痛下决心。

　　从“青铜古都”、“水泥故乡”、“钢铁摇篮”到“生态

　　（通讯员吴远景 摄）

　　[特别报道]黄石城建新追求：宜居(图)

　　荆楚网（湖北日报）记者 熊家余 陈岩 黄宣传 见习记者 廖志慧

　　绿色的点染

　　汽车行驶在宽阔的城区大道上。我们顺着环绕磁湖的“绿色长廊”前行，跃入眼帘的，有花团锦簇的人民广场、有争香斗艳的“八大园”。满眼的绿色，把黄石点染得生机盎然。

　　这一片片绿色是怎么来的呢？

　　建房还是布绿

　　全长3.2公里的湖滨绿化长廊，犹如黄石大地上的一条纽带，从南至北串起了四颗明珠：陈家湾广场、明珠广场、华新广场和桂花湾广场。在“一线串四珠”的背后，是黄石市委、市政府打造宜居城市的坚定决心。

　　1999年，在水利专家的建议下，长期没有发挥防洪作用的南湖堤被拆除了。16万平方米的空地，建什么好呢？有人提出，此地寸土寸金，建房能带来巨大的经济效益。“不能只把城市看成GDP的生产基地，而要把城市建成适宜人类居住的乐土。”市领导否决了建房的方案。他们认为，城市的主要功能是给百姓提供休闲、享受的场所。于是，2003年，该市投资5000多万元“造”起了这条绿色长廊。2005年、2006年又经过两次大的建设，绿色长廊越发美丽了。

　　种草还是种树

　　上世纪90年代末，在城市绿化建设中，黄石一直以“大草坪”观念为主导。刚种植完的草坪看上去很美，可到了夏天，老百姓反而找不到遮阳的地方。

　　种草还是种树？市建管委、市园林局重新思考。

　　2005年，他们拿出100万元研究经费，请有关单位研究两个课题：《绿地资源系统调查》和《植物多样性调查》。通过研究，他们找到了适应黄石发展的植物配置合理配方：在种植草坪的同时，多种枫杨、合欢、樟树等乡土树种。“种植乔木、灌木的成本只有草坪的1/6，释放出的氧气量却是草坪的15到20倍。”园林局总工程师汪道明欣喜地说。

　　一个乔灌搭配、错层布绿的植树模式在黄石形成。今年市园林局又斥资300万元，在50米宽的迎宾大道上，种下银杏树。市城投公司出资800万元对黄石大道、快速路进行立体绿化，开发区在杭州西路环磁湖建起以绿为主的景观工程。

　　古樟的幸运

　　为了这棵古樟树，黄石在修筑马路时绕道而行。

　　樟树，是黄石的市树。对于樟树，黄石人有种特殊的感情。

　　无论是在市政府门前、马路边，还是在花园、社区，樟树的身影无处不在。

　　位于发展大道上的三棵古樟，无疑是最幸运的樟树。2005年，市政府在修建城市快速路时发现，在相距不到200米的距离内有3棵百年樟树。按照规划图，这3棵樟树正好位于马路中央。“为了这3棵樟树，我们改变了原有的规划，多花了300多万元，将马路修到了3棵樟树之间。”黄石市副市长董尚荣说。

　　我们在现场看到，这3棵“昂贵”的樟树分列发展大道的两边，马路很明显地改变了线路，蜿蜒着从它们中间穿了过去。

　　百姓眼中的“绿线”

　　黄石百姓很看重“绿线”。绿线，是指城市规划区内各类绿地范围的控制线。“旧城改造的绿地率不得低于25%，新区建设的绿地率不得低于35%。”黄石双创办的一位负责人介绍。

　　今年62岁、家住顺佳小区的谢维贞算是一个代表。老人原为东钢退休工人，4年前刚搬来时，看见小区仅有7棵桂花树，便自费1000多元从下陆购进3棵樟树和1棵银杏，种在小区花坛。在她的带动下，顺佳小区的居民们纷纷从家里搬来花、树，种在小区花坛，为小区增添了一抹新绿。

　　数据显示，截至今年4月底，黄石市建成区绿地面积达到20.7平方公里，公共绿地面积达到6.6平方公里，绿色率达到35.2%，绿化覆盖率达到37.92%，人均公共绿地面积达到10.17平方米。

　　蓝色的回归

　　一群小鸟欢快地从转窑的烟囱上划过，打破了车间的沉寂。巨大的旋窑下，小草已经冲破厚厚的尘土，长出鲜嫩的绿叶。被誉为“中国水泥工业摇篮”的“华新型”1、2、3号窑静静地躺在院内。

　　2005年5月20日，已燃烧近百年历史的“华新型”窑停火封炉。随之，震耳欲聋的轰鸣声销声匿迹，笼罩在天空的炉烟烟消云散，随风飘扬的粉尘荡然无存。今年7月28日，市政府决定拿出2亿元，将华新1、2、3号窑整体拆迁。

　　近几年来，黄石加大对空气环境的整治力度，“光灰城市”不复存在。去年，城区空气质量达到及好于二级标准的天数为310天，比2004年的优良天数多33天。

　　一

　　也许数字是最能说明问题的。上世纪70年代，黄石城区平均每天降尘70吨，80年代为20吨，到90年代只有18吨，而2000年以来平均每天降尘仅14吨。

　　在降尘大幅减少的同时，作为重工业城市黄石的三大主导产品钢、铜、水泥产量却大幅增长。上世纪70年代，钢产量仅为35万吨，铜产量为0，水泥81.8万吨；到2005年，钢产量达235万吨，铜产量19.4万吨，水泥产量1345万吨。

　　黄石因矿建厂，依厂建市，工业造成的大气污染由来已久。延绵百里的黄荆山是上苍赐予黄石的一道独特的风景线。然而，山脚下的村民一度“咬定青山不放松”，在山上开山采石、烧石灰，成天炮声隆隆，浓烟滚滚。大规模的开采，使生态环境恶化，水土流失严重。如今，百余里的黄荆山至长乐山留下30多个开山塘口，如人们额头上道道伤痕。外来人欣赏黄石秀美山水时，无不为之遗憾。

　　黄石市环保局局长王增倍算了一笔账：现在修复一个开山塘口的投入，是过去一个开山塘口产生效益的十倍甚至几十倍，恢复生态需要更长的时间。

　　历史证明，先污染后治理，得不偿失。“十五”以来，该市加大环境整治力度，着力转变经济增长方式，从以“环境换增长”到“环境优化增长”。

　　二

　　告别了，石灰窑。黄石人对石灰窑有一种特殊的情结。石灰窑在为黄石贡献财富的同时，也给黄石戴上了一顶“光灰”城市的帽子。烧窑和开山放炮产生的灰尘使周边的天空灰蒙蒙一片，早上起来，窗户、房门和晚上晾晒的衣服上会落下一层厚厚的灰尘。“大炮一响，黄金万两”。生产量越大，灰尘越多，上世纪六七十年代，黄石每年降尘三四万余吨。据了解，靠石灰窑较近的一些居民，因为受不了灰尘和噪音，大部分选择了搬家。从2000年开始，黄石市委、市政府陆续关停了12口“连续窑”。到去年7月8日，最后的13口窑被拆除。从此，石灰窑在黄石市区成为一段历史。

　　面对新型工业的崛起，与石灰窑打了一辈子交道的陈福生、李声明两位老人笑言：我们彻底下岗了！

　　关停了，华新窑。拥有近百年历史的华新水泥股份有限公司1、2、3号窑，曾代表了当时国内水泥行业最先进的生产技术，被国家命名为“华新型”窑，向全国推广并出口国外，成为新中国水泥工业发展史上的一座丰碑，也赢得了“中国水泥工业摇篮”的美名。但随着科学技术的进步，“华新型”水泥窑因能耗高、劳动生产率低、环境污染严重而逐渐被新型干法窑所取代。据该公司生产品质部技术负责人曹中海介绍，该企业1、2、3号老窑粉尘排放量为270吨/月，粉尘污染问题使市民深受其害。传统华新型窑每生产一吨水泥与新型干法窑相比，成本增加80至100元，劳动生产率仅相当于新型干法窑的1/7左右。

　　华新遵循科学发展观，毅然关停1、2、3号窑，周边的房地产企业也借机做起广告，原因很简单，环境好了，房价也该涨了。生产工人经培训后全部转入新的岗位，丢掉铁锨轻点鼠标。

　　倒下了，黑烟囱。黄石是一座典型的煤烟型工业结构城市，在城区最多时有大小烟囱100多座，城区每年飘下粉尘量高达6000多吨。多年来，在大街上步行，污浊的空气甚至会呛得嗓子发疼，熏得眼睛流泪。

　　始建于1979年的黄石矿务局水泥厂，因缺乏有效的除尘治理，污染不断加重。紧邻该厂的张万有村居民家家关门闭户，有的村民不得不搬离，在别处租房居住。整治无望，市政府果断下达了矿务局水泥厂关停转产的通知。2005年1月1日，该厂正式关门，张万有村村民第一次可以坐在庭院里美美地晒着太阳拉家常。

　　类似该水泥厂的关停，“十五”期间，黄石城区关停并转拔掉60多座黑烟囱，仅剩的30多座烟囱或进行了除尘设备的改造，或改油作燃料。

　　三

　　“宁可放慢经济增长速度，也要保住一片蓝天，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。”市委书记王振有多次强调。

　　近年来，黄石加强环境影响评价，兴建项目做到环保项目同时设计、同时施工、同时使用。对环境设施企业均装上黑匣子，实施在线监控。“十五”期间，该市环保投入21.67亿元，治理污染源310处。严格按照“新账不添、老账多还”的思路，加大新建项目管理力度，凡是粉尘、灰尘、烟尘污染的项目，一律拒之门外。

　　2004年，大冶市汪仁镇费九牛二虎之力，与重庆巨力水泥股份有限公司草签了协议，计划在黄荆山新区投资10亿余元，建设年产水泥500万吨的水泥厂。为此，大冶市前期耗费近200万元。据预测，项目建成后每年可新增税收3000多万元。

　　然而，就在项目开工前，一封市民来信摆到市长肖旭明案上：“黄荆山地区是经国务院批准的新区用地，在此建水泥厂会产生噪音和粉尘；从城市长远利益、老百姓的切身利益和生态环境的保护角度考虑，不能以牺牲环境为代价换取眼前的经济发展。”

　　市政府接受了市民的意见，现场“拍死”了即将动工兴建的水泥厂。

　　与此同时，市委、市政府痛下决心，关闭了30多处开山塘口，关停了20多口石灰窑，拔掉了60多座燃煤烟囱，取缔了1000多家“五小”企业，从源头上切断了大气污染源。

　　黄石的天空变蓝了；百姓的心空变爽了！

　　城市深处的温馨故事

　　江滩公园成为周围居民休闲的好去处。

　　蓝天、湖泊、广场和绿地，使黄石散发出诱人的自然美，给人一种“城在山中、湖在城中、楼在树中、人在绿中”的舒适感觉。

　　以人为本，体现了这座城市的管理者亲民爱民的情怀。

　　请看发生在这座城市里的几则小故事。江滩上的亲民工程江风习习，垂柳倒挂。2004年8月，黄石沿江一带出现了一个1公里长、40米宽的江滩公园。公园虽不大，但附近上窑、中窑、冶钢的5万名产业工人从此有了一方休闲、憩息之地。“夏天在公园里乘乘凉蛮舒服的。”68岁的退休工人何向楚靠在公园的木椅上，悠闲地说：“过去，这附近没有公园，想散个步都没地方走。”

　　何向楚老人也许不知，建不建江滩公园，黄石还曾发生过争议。一种声音说，不建，这个地段是房地产开发的风水宝地，交给地产商，这块地能创不少财政收入。另一种声音说，建，城市不能仅仅产生GDP，落脚点应是适宜人居。人是城市的主体，创造有利于人们身心健康的和谐家园，才是城市建设的第一需求。

　　当两种观点摆在黄石决策者面前时，他们选择了后者。因为这一带居住的多是社会的低收入阶层，建设江滩公园能给他们提供一个休闲的场所。群安巷里的6盏路灯群安巷是黄石市的一条小巷。8月5日，家住群安巷社区30号的刘洁女士告诉记者，过去，这条小巷，晴天尘土飞扬，雨天泥泞积水，妇女儿童天黑了不敢走，时不时还会出现“飞车党”。

　　去年8月，政府对这条小巷进行投资改造。不到两个月，一条长600米、宽8米的柏油马路呈现在眼前。路修好，便安装路灯。开始安了4盏路灯，老百姓说不够亮，马上又加安了2盏。老百姓满意了，说：“盼望已久的路灯亮了，它不但照亮了我们脚下的路，也照亮了我们的心！”

　　据了解，群安巷是近5年来市政府投资1.2亿元改造的178条背街小巷中的一条。虽然这不是惊天动地的大工程，但这些背街小巷、泥巴路的改造却如涓涓细流，让每一个市民都能看得见、摸得着，并从中受益。盲道上的19处绊线去年5月的一天，盲人郑国兴、卫杨题给黄石市政府打电话，反映城区干道旁的盲道上障碍物影响盲人行走，摔倒了很多盲人。

　　市政府迅速组织专班对城区30余条主次干道进行排查、摸底，发现黄石大道、华新路、武汉路、颐阳路等中心城区主要道路盲道上设置各类绊线、电杆19处。

　　5月19日，市政府召集市政、供电等部门，研究“拆除障碍，让出盲道”整改意见，要求这些杆线产权单位迅速拿出整改方案。到6月8日，19处绊线、电杆全部清除。

　　盲人的“拦路虎”没了，郑国兴老人又给政府热线打电话：“没想到我一个电话打来，政府这么快就解决了问题。”26个钢材网点的迁移黄石市西塞山区颐阳路上，绵延4公里的26家钢材网点，曾经搅得附近几百家居民白天坐不安生，夜晚不能成眠。装卸钢材、切割钢材的声音震耳欲聋，运输钢材的汽车不仅把马路轧坏，还卷起滚滚尘土，周围居民怨声载道。

　　家住颐阳路541－22号的杨艳华女士，便是最直接的受害者之一。记者采访她时，她说话声音特别大，几乎是在喊。一问，原来她的耳朵由于长期受噪音污染有点背。“装卸钢材、切割钢材的声音真是刺耳，能把我家的房子震得跳，电视的声音都听不见。老年人、有心脏病的人肯定受不了。”杨艳华说：“周围居民已联名举报了多次，还反映到报社、电视台了。”

　　问题摆到市政府的桌面上，市长们坐不住了，他们下决心要把26家钢材网点从市内迁走。但这些钢材经营商又哪里愿意搬迁呢？经过耐心的说服、机智的周旋、不懈的努力，去年底，26家钢材经销商终于整体搬迁到花湖开发区钢材市场。

　　杨艳华兴奋不已：“这下耳根终于清静了，可以睡个好觉了。”