广州今明两年计划新增网吧520家(图)

广州现有的网吧并不多，网吧内经常是座无虚席。新快报记者夏世焱实习生刘紫婷/摄
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　　本报讯 (记者 陈琦钿 通讯员 锦明 晓亮 实习生 慧怡) 于2004年3月开始暂停的广州网吧审批服务，最快可于本月“解冻”。昨日记者从市文化局获悉：今明两年内，全市计划新增网吧520家，其中单体网吧364家，连锁网吧156家。至2007年，穗网吧总量将达1212家。

　　据了解，从2004年3月起，因专项整治网吧的需要，广州暂停审批新的网吧。两年多来，通过关闭117家违法网吧、调整90家网吧的经营地点，到今年6月底，市内网吧共有692家

(不含全国和全省连锁网吧)，网吧的总体布局也逐步趋于合理。“但现在的问题是广州的网吧数量仍没‘达标’。”市文化局副局长张润华昨日在“网吧管理通报会”上透露：广州10个行政区和两个县市现有常住人口约1260万人，其中户籍人口约787万人，非户籍人口约473万人。按照省文化厅今年布局规划每万人口1个网吧的标准，“广州还差560多家网吧，而且一直以来，申办网吧的市场需求呼声都很大”。为此，今年起将陆续新增520家网吧。

　　据介绍，广州将新增364家单体网吧，市文化局今年将先向社会公开发放其中的254家，明年再发放余下的110家。至于连锁网吧，市文化局会依据连锁网吧管理有关规定组织实施，目前该规定仍在制订中。

　　今年新增的这254家网吧如何分布？张润华称：按照各区面积及现有网吧数量来规划，各区新增网吧的布局敲定为：越秀区26家，海珠区21家，荔湾区16家，天河区25家，白云区38家，黄埔区4家，花都区20家，番禺区40家，从化市19家，增城市28家，萝岗区11家，南沙区6家。

　　市文化局副局长张润华：连锁网吧符合条件一般都批

　　报讯(记者陈琦钿通讯员锦明晓亮实习生慧怡)昨日记者专访了市文化局副局长张润华，对媒体关注的一些《办法》细则进行解答。

　　记者(下称记)：“评分标准”是今年新增的吗？

　　张润华(下称张)：是的，原来的《互联网上网服务营业场所管理条例》没有规定

　　审批网吧要有评分标准，《条例》只是有数量上的规定。但现在广州要求办理的网吧比较多，又有数量限制，因此我们就运用了这一个评分标准，它可以更有利于审批过程的公平公正。评分标准只是针对单体网吧，而连锁网吧，属于“照顾对象”，因此，如果它达到规定的条件，我们一般都会批。

　　记：国家规定严禁未成年人进入网吧，审批中对网吧在管理上有什么要求？

　　张：我们会严格处理，如违规，就重金罚款。但如果一次性有八个及以上的未成年人进入网吧的，我们就吊销其营业执照，这也是最重的处罚。

　　记：从今年开始所有的网吧都会距离学校两百米远？

　　张：从这一批开始，所有的网吧都要求与学校“直线距离”200米以上，我不敢保证广州市内全部网吧都已经达到这一标准，但敢保证从这一批开始，所有新增的网吧都会符合这一要求，至于以前那些未符合这一要求的网吧，我们会逐步进行整改。

　　记：如果市民对这个新增的网吧管理办法有什么意见的，可是通过什么方法去反映？

　　张：很欢迎市民提宝贵意见。反馈电话是87398773，传真：87398772、电子邮箱：wbgz815@163.com。

　　记：正式《办法》何时出台？

　　张：这个要到征求意见结束后，等市政府批复了才能真正实施。时间暂时还不能定下。

　　申请条件：50万资金、200m2经营面积

　　报讯(记者陈琦钿通讯员锦明晓亮实习生慧怡)《广州市新增网吧审批管理办法(草案)》［以下简称《办法(草案)》］昨日出炉，并向社会公示至本月23日，广泛征集市民和经营者的意见。待修改后，《办法》将从发布之日起计算，有效期为3年。

　　根本《办法(草案)》规定：网吧申请者除具备《互联网上网服务营业场所管理条例》第八、第九条设立的条件(具体见“设立条件”)外，选择的经营场地必须是非住宅、

　　非居民区且有合法产权证明的场所；经营面积200平方米以上；投入资金50万元以上。

　　取得有效申请资格的申请单位(市文化局核准立项资格)，要依次向区县文化、工商、公安等部门申请办理《网络安全审核合格证》、《网络文化经营许可证》、《工商营业执照》“三证齐全”后才可正式营业；未取得《网络文化经营许可证》经营单位，不得申请更改经营地址和经营面积。否则，其有效申请资格自动失效；取得《互联网上网营业场所立项审核意见书》但不能在有效期内筹建完毕，应当向文化审批部门提出延期申请，文化部门可根据申请原因酌情延期3个月。延期后无特殊理由不能完成筹建，或在有效期内无正当理由迟迟不开工筹建的，取消原立项资格。

　　●设立条件

　　《互联网上网服务营业场所管理条例》第八、第九条设立的条件———

　　第八条设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：

　　(一)有企业的名称、住所、组织机构和章程；

　　(二)有与其经营活动相适应的资金；

　　(三)有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；

　　(四)有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；

　　(五)有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；

　　(六)有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；

　　(七)法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。

　　互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。

　　审批设立互联网上网服务营业场所经营单位，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。

　　第九条中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。

　　●如何申请

　　(一)单体网吧设立的申请

　　单体网吧的设立向所在区、县级市文化局提出申请并领取《网络文化经营活动立项申请表》，递交以下文件：

　　1.设立申请书；

　　2.《网络文化经营活动立项申请表》一式二份；

　　3.区工商分局核发的《企业名称预先核准通知书》(或《营业执照》)和企业章程的复印件；

　　4.法定代表人、主要负责人、安全管理人员、专业技术人员身份证和资格证书(毕业证、结业证、培训证)的复印件；法定代表人、主要负责人无犯罪记录材料(因违规被吊证的经营者自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内不得再从事网络服务经营)；

　　5.验资报告或资金信用证明复印件两份(现场审验原件)；

　　6.经营场所产权证明和租赁意向书复印件两份(现场审验原件)；

　　7.经营场地建筑平面图(复印件2份)；

　　8.经营场所1：2000方位测绘图(复印件2份，现场审验原件)。

　　(二)连锁网吧的申请

　　连锁网吧门店的设立由取得合法身份的连锁网吧企业向市文化局提出申请，需提交的文件材料与单体网吧申请相同。

　　权威解读：网吧审批有评分标准

　　报讯(记者陈琦钿通讯员锦明晓亮实习生慧怡)尽管按《广州市新增网吧审批管理办法》的规定，不论是个人，还是股份合作公司、国营企业，都可申办网吧。但并不是所有具备资质者，最后都可如愿。因为取得有效申请资格的申请人，还需要经过一系列的PK，其“优胜者”才有资格开办网吧，且其名称都将进行公示，以接受社会监督。

　　记者了解到，取得有效申请资格的申请人，以60分为基准分，审批单位另外将从以下5个方面进行评分、加分———

　　1.经营面积(分值5分)：以200平方米为基准(不含附属用途建筑的占地面积，如办公室、洗手间、小卖部和外走廊等)，以实际量度经营面积计算，每增加50平方米(201-250)加0.5分，最高加分5分；

　　2.距离中、小学校(含职业中学、中专；大学、幼儿园除外)周边最近直线距离(分值5分)：以直线距离200米为基准，区、县文化部门或政府联合审批人员3人以上联合实地测量为准，每增加20米(201-220以此类推)加0.5分，最高加分5分;

　　3.经营场地楼层全部在首层的加2分，全部在二层加1分；

　　4.混合一、二层按比例记分；

　　5.资金投入以

　　如总评分出现相同分数怎么办？市文化局相关负责人表示：“以距学校最远者优先。”