文化名城：富有人文特质

　　“站在‘十一五’的新起点之上，建设文明无锡、打造文化名城，我们欣逢盛世，机遇难得。”市委书记杨卫泽日前在全市“建设文明无锡，打造文化名城”工作会议上的诚挚讲话正在成为这个城市的“文化宣言”，而文化名城的打造也从而成为富有人文特质、提升无锡城市综合竞争力的战略选择。

　　建设文明无锡，打造文化名城，以文化特色来塑造城市形象，以文化陶冶来凝聚人

心，以文化创新来加快率先发展，不断增强文化“软实力”，是我市在“十一五”期间实现率先发展、科学发展、和谐发展的重要动力。“十一五”期间，围绕我市率先基本实现现代化的总目标，将着力构建与经济社会发展水平相匹配、与建设和谐宜人新无锡相适应的文化发展新格局；创建全国文明城市、国家历史文化名城和区域性文化中心城市；建立功能完善、相互协调的公共文化服务体系、文化产业体系和文化市场体系；文化产业成为新的支柱产业，到“十一五”末文化产业增加值占地区生产总值的比重力争达到6％，使我市成为文化综合实力在全省领先、位居国内同类城市前列的文化名城。

　　“十一五”期间，无锡将健全公共文化服务体系，把文化发展贯穿于城市建设规划之中，建设完善“一圈三带三区”的城区文化空间布局，提高城市总体规划和建设的文化内涵。同时繁荣文艺精品创作，以组织实施“五个一工程”、“群星工程”和“五星工程”为龙头，带动文艺创作的全面发展，扶持具有无锡地方特色的民间艺术作品的创作生产。推进文化体制改革，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化宏观管理体制，进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的政府职能转变，实现政府由办文化为主向管文化为主转变。大力发展文化产业，重点发展现代传媒业、文化演艺业、娱乐休闲业、文化旅游业、数字动漫业、创意设计业、影视产品业、出版印刷业、会展广告业和艺术培训业，使文化产业成为我市新的支柱产业。建设一批文化产业园区，加强文化产品和要素市场建设，积极引导文化消费市场。积极探索建立文化产业发展投融资平台，重点培育一批文化产业集团，积极引导民间资本和外资等社会资金投资文化产业，形成文化产业投资主体的多元化。

　　文化名城的打造，还将以吴文化、工商文化、运河文化为主线，着力打造霞客文化、梁祝文化、宗教文化、泥人之乡、陶瓷之都、民乐之乡、书画之乡等一批在全省和全国有影响的文化品牌。

　　进一步办好吴文化节、徐霞客国际旅游节、现代农业国际博览会、太湖博览会、国际工业设计博览会、灵山胜会等重大节庆会展活动。加大展示城市品牌形象的力度，为城市品牌建设提供深厚的文化底蕴，营造良好的人文环境。构建城市理念和视觉识别系统，注册城市商标，确定城市标志，营造文化名城氛围，提高无锡的对外知名度和影响力。扩大文化对外交流。积极开展以政府为主导、民间交流为主体的对外文化交流与合作活动，增强与友好城市的文化交流。

　　创建国家历史文化名城更是文化名城打造的题中之义。“十一五”期间，无锡将以“传之后世、永续利用”为宗旨，抓好文化遗产保护。在全国率先成立的市文化遗产局，将完善历史文物管理办法，增强全民文保意识，建设和修复一批人文古迹、名人故居和遗址公园。加强工业遗产保护和利用，加强非物质文化遗产的研究、认定和保护工作。2006年内完成国家历史文化名城的申报，力争早日进入国家历史文化名城行列。

　　文化名城的打造还依赖于建立健全政策法规体系。“十一五”期间，将在文化发展规划、公共文化事业、文化产业发展、文化体制改革、文化市场监管、文化遗产保护等方面，制定既符合无锡实际、又有重点突破的地方性法规规章和公共文化政策。贯彻落实《无锡市人民政府关于支持文化事业和产业发展的若干经济政策》，进一步加大对扶持公益性文化事业、发展文化产业、激励文化创新的政策力度。

　　（郑慧）