“红黄牌”严管党政干部“赌”与“吃”

　　汉网消息 黄牌严管全市公职人员的“嘴”，杜绝公款吃喝现象；红牌对党政机关党员干部赌博说“不”。某局办公室一名副处级干部陈伟（化名）说，红黄牌蛮管用，挡了不少吃喝应酬，还能挡赌博。

　　今年1至5月，全市各区及市直党政机关公务员接待用餐费用，与去年同比下降38.27%。

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　　2005年11月11日，我市出台《关于规范公款接待用餐的有关规定》（下简称《六条禁令》），严管全市公职人员的“嘴”，杜绝公款吃喝现象。今年8月11日，我市制订出台《关于禁止党政机关干部参与赌博活动等问题的有关规定》（下简称《五项规定》），对党政机关党员干部的赌博行为说“不”。

　　这两项规定被分别印在“黄牌”卡片和“红牌”卡片上，发至每一名机关党政干部，随身携带，随时提醒。

　　在不到一年的时间里，“吃”和“赌”——这两处老百姓对党员干部最反感，同时也是最影响党风政风建设的软肋。

　　据悉，在制订《六条禁令》的过程中，市纪委、市监察局共召开了60多个座谈会，广泛征求了社会各界意见。《六条禁令》从酝酿、讨论到正式出台，历时3个多月。

　　探访《六条禁令》

　　受制方：欢迎“红黄牌”

　　“‘黄牌’啊，我总是随身携带，蛮管用的。”听到记者问起，陈伟（化名）赶忙从钱包里掏出一张银行卡大小的黄色卡片，上面印有我市整治公款吃喝的“六条禁令”，和对违反禁令的处理规定。

　　作为我市某局办公室一名副处级干部，陈伟每年的接待任务相对较多。“有时候中午喝得满脸通红，下午到单位上班，影响很不好。别人还以为我多腐败，其实我也不想啊。在单位食堂吃个饭，休息一下，才是最理想的”。

　　自我市出台“六条禁令”后，市纪检部门特别印制了1.5万张“黄牌”，下发给每名副处级以上干部。

　　“去年11月11日出台《六条禁令》，我们终于可以名正言顺的不安排、不参加公款吃喝了。”年底，各单位之间的交往会增加，但有了这“尚方宝剑”，陈伟去年总算松了口气，甚至有些私人聚会，他也借“卡”躲了过去。

　　听说我市即将为《五项规定》印发“红牌”，陈伟很赞成：“我不喜欢赌博，但有时同事非拉着玩。赢了要请客吃饭，输了心里又不太舒服，还是不参加最好。”

　　大酒店：支持政府决定

　　昨日，在江汉区政府旁的某大型连锁酒店，当值经理黄先生在接受记者采访时表示：“我们虽然是企业，以盈利为目的，但我们是支持政府有关规定的。”

　　据介绍，我市出台《六条禁令》以来，该酒店的生意受到了一定影响，但并不是想象中那么大，“我们的客源毕竟还是以商务消费群体和个人消费群体为主”。

　　黄经理称，对于客人是公款吃喝还是私人消费，他们一般能区分得出来。“最简单的，看看开来的车，听一听他们之间的称呼，就可以猜出几分”。此外，相对而言，公款吃喝者比较重视场面的气派，酒菜的档次。

　　在记者的一再追问下，黄经理坦承，其实更多的公款吃喝者属于“老关系”，都有专人提前来订位子、点菜，最后签单。“这些单位一般都是签单子，我们按月或按季去结。有时候客人点的菜太过量了，或者超过了他们平时的标准，酒店会善意提醒”。

　　监督方：35名干部“贪嘴”被查

　　市纪委、市监察局方面透露，截至今年6月30日，我市共对12起35名党员干部违反《六条禁令》行为进行了严肃查处；今年1~5月，全市各区及市直党政机关公务接待用餐费用，与去年同比下降38.27%%。

　　总结成效时，市委常委、市纪委书记卢国祥同时提醒，目前在执行《六条禁令》过程中，还存在着走过场和形式主义等倾向，还要防备出现反弹现象。

　　有关部门也早就考虑到这些细节，对《六条禁令》的执行情况进行了周密部署：

　　去年11月上旬至今年2月底，集中整治公款接待用餐，19个督察组不定期抽查各单位的公开承诺和接待费公开情况；

　　去年底，把执行《六条禁令》的情况，纳入党风廉政建设责任制考核目标中；

　　今年3~7月，进一步明确公务接待标准和程序，同时于3月16日启动对3个区和7个市直部门的公务接待费改革试点工作；

　　8月16日，对25个市直部门和2个区政府，开展为期9天的交叉检查。

　　探访《五项规定》

　　受制方：四大家迅速行动

　　8月11日我市出台《五项规定》后，市委、市人大、市政府和市政协等四大家办公厅，立即分别对如何在本单位开展工作迅速行动。

　　市委办公厅成立了“治理党员干部赌博工作领导小组”，将有关精神传达机关全体工作人员。厅党委委员和各处室主要负责人带头作出承诺，并接受大家监督。

　　8月11日下午，市人大机关紧急召开了全体党员干部会议，市人大副主任张代重在会上表示，要加强对党员干部的监督、管理和对违规违纪党员干部的查处力度。

　　市政府办公厅已起草了落实《五项规定》的安排。市政府秘书长谭仁杰要求全体秘书长和厅领导班子成员，要以身作则，为全市政府机关党员干部起表率作用。

　　市政协办公厅党组表示，决不参加任何“带彩”娱乐，并接受群众监督。要像抓规范公款接待用餐一样，把禁赌工作抓出成效。

　　监督方：营造我市“做事的文化”

　　市纪委常委、市监察局副局长洪子华昨日在接受记者采访时说，继治理公款吃喝风《六条禁令》后，我市再次出台治理党政机关干部参与赌博活动的《五项规定》，这是我市为端正党风政风、营造“做事的文化”而采取的又一项重要举措。

　　从我市情况看，少数党员干部“带彩”打麻将、玩扑克等现象比较突出，群众反映十分强烈。因此，我们这次治理的重点内容，是党政机关干部在工作时间、工作场所与亲属之外的人员“带彩”娱乐的问题。

　　治理的重点对象，是各级党政机关在职的副处以上领导干部，其他党员干部按照“分级管理”的原则，加强监督管理，出现违规问题的也要严肃处理。

　　对出现违纪违规问题失察失职、处理不力的，要追究主要领导和有关责任人的责任。公安机关要在查禁赌博、办理涉赌案件中认真核实参赌人员的真实身份，凡涉及党员干部参与赌博的案件，逐件登记归档，及时向纪检监察机关和组织人事部门通报。

　　洪子华表示，《五项规定》的执行是一项长期的工作，任务十分艰巨。为此，我市已成立19个督察组进行巡视督察，将开展为期半年的集中整治工作，随时查处违纪违法典型案件。

　　记者石一