责成自治区主席作检查(图)

　　内蒙古新丰电厂事故现场（资料照片）。新华社记者汤计摄

　　据新华社北京8月16日电国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议，对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故作出严肃处理。

　　违规施工导致6死8伤

　　会议听取了发展改革委、监察部对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故调查情况的汇报。内蒙古新丰电厂建设规模为2台30万千瓦燃煤机组，工程总投资28.88亿元，2004年4月违规开工建设，2005年7月8日因抢进度、违规施工造成汽轮机主厂房球型网架坍塌，导致6人死亡，8人受伤。现已查明，该项目在建设过程中，当地政府有关部门和企业存在越权审批、违规批准征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序等严重问题，尤其是在国家有关部门将其确定为违规项目、明令停工后，电站建设施工仍未得到制止，是一起典型的漠视法纪、顶风违规并造成严重后果、影响极坏的事件。

　　内蒙古自治区政府被通报批评

　　为严肃法纪、政纪，维护国家和人民利益，会议同意对直接责任人员作出严肃处理，其中给予党纪、政纪处分7人，移交司法机关处理2人，并责成对项目违规建设负有领导责任的内蒙古自治区人民政府主席杨晶，副主席岳福洪、赵双连向国务院作出书面检查。内蒙古自治区人民政府对国家电力体制改革和宏观调控的决策执行不力，全区违规建设电站规模高达860万千瓦，问题十分严重。会议决定，对内蒙古自治区人民政府予以通报批评，所有违规电站项目一律停建，认真进行整顿。

　　会议强调，各地区、各部门都要从这起事件中吸取教训，引以为戒。要牢固树立和全面落实科学发展观，切实增强全局观念，认真贯彻中央各项宏观调控政策措施，坚决维护中央宏观调控的权威性，加强纪律，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止并造成严重后果的行为，要严肃追究责任。

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　　监察部等七部门组成联合调查组 事故责任人被查处

　　据新华社北京8月16日电根据国务院领导同志指示，发展改革委、监察部会同建设部、国土资源部、安全监管总局、环保总局、审计署、电监会、银监会等7部门组成国务院联合调查组，对新丰热电有限责任公司违规建设问题和重大施工事故进行了调查。

　　经查，内蒙古自治区政府片面追求电站建设规模，全区违规建设情况十分严重。在国家有关部门将包括新丰电厂在内的一批电站项目确定为违规项目后，内蒙古自治区政府没有认真组织进行清理，电站无序建设未得到有效制止，致使新丰电厂项目越权审批，违规开工建设，最终酿成重大施工伤亡事故。

　　经监察部研究并报国务院同意，对有关责任人员作出如下处理：内蒙古康远建设监理有限责任公司监理工程师张晖，对事故的发生负有重要责任，给予行政记大过处分。新丰热电有限责任公司副总经理、党委委员张仲科，对事故的发生负有管理责任，给予行政记过处分。新丰热电有限责任公司副总经理、党委委员马大成，对违法开工建设负有主要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分。新丰热电有限责任公司总经理、党委书记王栋，对新丰热电项目不具备合法手续违法开工和擅自复工负有主要领导责任，对事故发生负有管理责任，给予行政降级、党内严重警告处分。乌兰察布市电业局局长兼新丰热电有限责任公司董事长郝智强，对新丰热电项目不具备合法手续违法开工和擅自复工负有重要领导责任，给予行政记过处分。内蒙古电力集团有限责任公司总经理、党委副书记赵凤山，对企业违法开工和擅自复工没有制止，负有主要领导责任，给予行政记大过处分、党内警告处分。责成内蒙古自治区发展改革委主任、党组书记呼尔查，国土资源厅原厅长黄•阿拉腾别立格向自治区政府作出书面检查。

　　内蒙古康远建设有限责任公司监理工程师张魁、张晖，没有有效履行职责，对事故负有重要责任。建议建设行政主管部门撤销其监理工程师注册。徐州市南方建筑网架集团有限公司施工现场负责人陈红军、徐州飞虹网架（集团）有限公司鄂中分公司经理郭磊，因触犯刑律，已由司法机关依法追究刑事责任。