文山召开烟叶收购暨基础设施建设工作会议

　　8月9日，州政府在丘北县召开全州2006年烟叶收购暨基础设施建设工作会议，会议学习贯彻全国和全省烟叶收购暨基础设施建设工作会议精神，总结今年以来全州烤烟生产暨基础设施建设工作，分析当前面临的困难和问题，安排部署烤烟大田的后期管理、烟叶收购和基础设施建设工作。副州长胡荣作重要讲话。

　　胡荣作重要讲话胡荣说，今年以来，全州各级党委、政府和烟草等相关职能部门认真贯彻落实省、州烟草工作会议精神，落实“双控”政策，强化烟叶生产管理，狠抓基层工作建设，切实提高各项工作的决策能力、服务能力和执行能力，克服了各种自然灾害带来的影响，烤烟生产和基础设施建设工作取得阶段性成效。

　　胡荣要求，在烟叶基础设施建设工作上，必须着重抓好以下工作：一是要强化人才队伍建设，增强执行和服务“两大能力”。烟草部门要充分发挥基层烟站在执行政策和烟叶生产收购中的执行主体作用，突出抓好烤烟种植收购合同落实，不断充实完善“组织生产、收购烟叶、供应物资、指导培训、技术服务、基础设施建设”等功能。要充分发挥烟叶技术队伍在推广运用实用先进技术中的关键作用，加强基层烟叶生产科技人员的专业技术培训和职业技能鉴定，努力培养一批技术过硬，作风扎实的烟叶生产科技队伍。

　　在丘北县检查烟水工程建设情况二是要认真总结经验，加快基础设施建设，改善烟叶生产条件。继续推进以烟水工程和集约化烘烤工程为主的烟叶生产基础设施建设，确保“十一五”期间完成100万亩基本烟田的基础设施配套建设工作，切实提高烟田综合生产能力。要把信息化建设作为基层烟站建设的重要内容，逐步增加硬件设备，更新软件系统，把基层烟站真正建成快捷、便民服务的窗口。要按照“因地制宜、量力而行、分期实施”的原则，进一步修改完善基础设施建设五年规划和年度实施计划。

　　三是要以合同制为主导，加强基础管理，提升管理水平。要通过合同制定完善烟农户籍化管理体系。要推动市场化运作方式，要以落实合同制为基础，对烟叶生产各关键环节进行严格监督。要健全管理制度为基础，切实加强内部监管。要加大专卖管理力度，提高专卖管理水平。要加强财务管理，推行全面预算管理，强化烟叶基础设施建设资金监管。

　　在文山县东山检查烟叶烘烤情况胡荣强调，今年全州烤烟移栽质量高、大田管理好、病虫害防治措施得力，烟株长势明显好于往年，质量、产量有望提高。预计能够完成74万担的烟叶生产收购任务。各级政府和烟草等相关职能部门要按照生产、收购两不误的要求。一是要抓好烤烟大田后期管理，努力提高烟叶质量。要加强大田检查和大田管理的力度。要积极争取气象部门支持，加强灾害天气预测预报。要充分发挥烟水配套工程的排涝功能，加强田间水分管理，力争把自然灾害造成的损失降低到最低限度。要加强对病虫害的动态监测，不断提高病虫害预测预报和综合防治水平。

　　二是要全面落实烟叶生产合同制，严把合同组织收购关。今年烟叶收购的时间是8月31日至10月31日，在整个收购期间，重点是要严把合同组织烟叶收购关，提高烟叶生产收购合同执行力，切实按合同组织收购，维护国家计划和烟叶收购合同的严肃性。

　　在砚山县检查烟叶长势

　　三是要健全科学机制，增强烟叶收购工作服务能力。各级各部门要进一步明确各自的工作责任，层层落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。烟草、财政、工商、公安、质量技术监督等部门要加强协作，密切配合，各尽其责。要采取“政府牵头、银行为主、多方集资、齐抓共保”的办法，积极筹措资金，确保收购资金落实。

　　四要加强专卖管理，营造良好的烟叶收购秩序。要严格按照省、州人民政府关于强化烟草专卖管理、维护烟叶收购调拨秩序的要求，切实加强专卖管理，坚持“两手抓”，一手抓合同管理，一手抓严厉打击单位和个人非法收购经营烟叶，倒买倒卖合同行为。

　　与会同志还参观了文山、砚山和丘北县烤烟生产中后期管理、烟水工程建设、烟叶烘烤培训现场；文山、砚山、丘北县人民政府的领导分别在会上交流了烟水工程建设的情况。 （韦炳国）