沈阳平衡中小学师资配置 1977名教师大换岗

　　本报讯（记者 王岩）昨日9时，沈河区八大学区参加交流的教师们离开了工作多年的学校，来到各自的新学校报到。

　　目前，沈阳市和平、沈河、铁西、皇姑、大东5个义务教育均衡发展综合实验区的中小学教师大范围交流正在进行。

　　目前共有1977名中小学教师参加交流，其中1873人为“人走关系动”的实质性交流。

　　规模之大国内鲜见

　　由于历史、经济和区域的原因，沈阳市城区中小学的发展水平还不够均衡，办学条件较好的学校，往往也是师资力量较强的学校。校际间师资配置上的差异，成为引起社会上“择校热”、“择师热”的一个诱因。

　　解决“择校热”，首先要做的就是调整师资力量，使各个学校达到基本均衡。

　　此次沈城五区90所初中和164所小学都将进行教师交流，也就是新学期开学时，254所中小学都将有老师离开，也有新老师来到。

　　这是沈阳市教育史上一次大规模的人事变动，同时也对城区学校师资力量进行了一次全新整合。

　　据了解，这么大规模地开展中小学教师实质性交流，在国内也很鲜见。

　　95％的交流教师调工作关系

　　目前，总共有1977名中小学教师参加交流，其中1873人为“人走关系动”的实质性交流，占到总数的95%。

　　教师交流从暑期开始布置，到8月20日前交流教师全部到新学校报到。

　　据沈阳市教育局介绍，此次中小学教师交流人数达到专任教师编制数15%，起始年级将配备50%的交流教师，确保起始年级师资在学历结构、职称结构、年龄结构以及骨干教师数量等方面实现基本均衡。

　　教师交流今后还将不断进行，沈阳市教育局希望通过中小学教师在一所学校工作满六年后，就进行有序良性交流的手段，来实现义务教育均衡发展的目标。

　　交流原则

　　学校间进行优势互补、科学调配，解决师资队伍结构性矛盾，同时更偏重于优质学校向薄弱学校、偏远学校的交流，将均衡的理念贯穿于交流工作的全过程。

　　交流流程

　　1.区教育局将教师交流任务分解到学校

　　2.学校申报交流教师名单和各学科所需教师

　　3.区教育局根据情况进行科学的综合调配

　　4.交流教师确定去向后到新学校报到

　　铁西 主动到农村有交补

　　人数：446人。本次交流覆盖全区所有初中和小学，交流比例为15%。其中自愿性交流132人，城乡交流46人，指令性交流268人。

　　举措：全区中小学实行统一的结构工资标准及福利待遇标准。为主动申请交流到农村学校的教师提供一定的交通补贴。

　　皇姑 中高职称教师超70%

　　交流人数：425人。达到专任教师数的15%以上。交流教师中，中、高级职称的教师占总人数的70%以上，市区骨干教师也达到了三分之一以上。

　　去向：采取个人主动性交流和学区内协作性交流两种基本模式，采取支援与学习相结合、学科补充和布局调整相结合、自主选择和组织选派相结合等方式进行。个别学科在学区外补充和调整。

　　沈河 1/3交流教师挺不错

　　人数：359人。占起始年级教师的55%，占全区符合交流条件教师的16%。其中，区级以上骨干教师、区级以上优秀教师、中级以上职称人员，占交流教师的三分之一。

　　去向：交流的教师均在大学区内进行交流，实现“人走关系动”，交流的教师到所到交流的学校报到后，由学校统一办理调转手续。

　　大东 中层干部也要交流

　　交流人数：435人

　　去向：区内各初中及杏坛、静美两所小学实行毕业年级专任教师学区内双向交流，交流比例为每年80%；未能在毕业年级任教的专任教师也将进行交流，除杏坛、静美外的区内其他小学教师，按本校专任教师总数的20%比例交流（其中班主任占交流教师的50%）。今年各学校选派一名中层干部在学区内进行交流，不带人事关系。学区内学校任体育、音乐、美术、历史、地理等学科的教师，可跨校兼课。

　　和平 教师上课不用跑远路

　　人数：312人。起始年级专任教师交流原则上为50%，原民办公助学校除起始年级外的其他年级原则上不交流。各校交流教师中，区骨干以上（含区骨干）或区优秀课以上（含区优秀课）教师不少于交流教师总数的1/3。初中交流教师中中考学科不少于交流教师总数的1/2；小学数学、语文不少于交流教师总数的1/3。

　　去向：园区内学科调配不平衡的，根据教师家庭住址在全区内安排。原铁路系统学校内部交流，长白地区小学相互间交流。本报记者王岩

　　拒绝交流按待聘人员处理

　　就教师交流中存在的一些细节问题，记者向沈阳市教育局局长李梦玲等人进行了咨询。教师拒绝交流怎么办？

　　沈阳市教育局局长李梦玲：对符合交流条件拒不交流的教师，一律按待聘人员处理。从2007年起，凡晋升上一级专业职务的教师，必须具备异校交流任教一年以上的经历（含正在交流期间）；评选特级教师以及市以上先进教师，必须具有异校交流经历；其他层级的评优评先，也要在同等条件下，把交流经历作为优先考虑的依据。

    交流的都是好老师吗？

　　沈阳市一二六中学校长余秀林：我们学校交流出去的老师相当一部分是各学科的带头人、骨干教师，他们将根据学区内其他学校情况，被分配到相应的学校。仅在大学区内交流吗？

　　沈阳市南昌中学校长刘庆华：教师交流以大学区内的学校间为主，比如我校交流出去的老师，先看同在一个大学区的铁路实验中学、108中学是否缺少相应学科的教师，如果不缺将在整个和平区的学校进行交流。本报记者王岩

　　新学区交流 多种形式保交流效果

　　支援性交流：指优质学校的教师到改革学校的交流。旨在发挥优质学校教师的骨干作用和辐射作用。

　　学习性交流：指一般学校教师到优质学校的交流。旨在通过交流迅速提高教师的业务水平，促进区域教育均衡发展。

　　互补性交流：指同一规模和层次学校教师的交流。旨在通过交流达到学科优势互补，提高区域内学科教学整体水平。

　　自愿性交流：其他符合交流条件的教师可自愿提出申请参加交流，调配时以“支援性交流”和“城乡交流”为主。

　　以上四种交流方式均为“人动关系走”的交流方式。

　　城乡交流：指城区学校教师到农村学校的交流。凡符合交流条件的教师可自愿申请到农村学校进行交流，交流期限为1~2年，交流期间人事关系保留在原学校。

　　教师交流条件：在现单位工作6年以上（含6年），男50周岁以下、女45周岁以下的专任教师。本报记者 王岩

　　新学区释疑 大学区≠按片入学学区

　　本报讯（记者 王岩）“按学区就近入学，今年是具体怎么划片的，我家所在的街道、社区归哪个学校？”

　　昨日，一位家长向本报询问。

　　答案是：沈阳市5个综合实验区划分的“大学区”并非按片入学所划分的学区，入学学区各区教育局已制定完成，将于教师交流结束之后，由市教育局统一向社会发布。今年沈阳市所有公办小学、初中一律实行“按学区招生、就近入学”的招生办法。

　　由于今年民办公助学校全部恢复公办学校性质，也步入按学区招生就近入学之列，所以今年的按片入学学区的划分将有所变化。

　　校长轮流执掌“大学区”

　　本报讯（记者 王岩）“大学区”成立后，学区内的学校如何进行统一管理？学区内的硬件设施怎么进行共享？

　　昨日，记者从市内5区了解到有关“大学区”更为具体的操作细节。组建大学区管委会

　　记者从沈河区了解到，大学区成立以后，将组建各片大学区管理委员会，委员会成员由片区内各校校长担任。建立委员会主任轮执制度，每年推举一名校长担任该大学区委员会主任一职，其他成员配合主任共同完成本学区的管理工作。

　　大学区管理委员会的职责是研究本学区均衡发展规划，宏观指导学区内教育教学等活动；每学期至少召开一次大学区工作会议；协调学区内各校教育教学活动等。成立学科中心备课组

　　由学区内学科带头人、骨干教师和优秀教师组成学区学科中心备课组，这是铁西区提出的方案。中心备课组结合学区的实际指导学区的学科教学工作、教研工作，将备课及研究成果在学区内共享，带动教师教学能力整体提高。共享硬件设施打申请

　　沈河区提出，可以先调查学区内各学校优质资源基本情况。如果学校需要在硬件资源上共享，可根据实际需求向大学区管理委员会提出共享申请，由大学区管理委员会负责协调安排。